论文技术一班司宇2

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1、关于旁站监理的思考文章分析了旁站监理工作的基础,旁站监理实施的要点、内容及工作方法。指出旁站监理中建设单位、施工单位存在认识误区,监理单位在旁站监理中存在问题。在对这些问题进行探讨的基础上,提出了进一步搞好旁站监理工作的几点建议:重视旁站监理方案编制、认真填写旁站监理原始记录、提高监理人员素质和待遇等。关键词:旁站监理;旁站人员;施工质量、八—flUa随着国家工程建设体制改革的深化,建设监理制度已进入了全面推行阶段。但这些年来,建设各方对监理在工程建设中的作用,监理工程师的责任和义务,在理论和实践中都存在不同

2、的理解和做法,尤其对旁站监理问题,争论和说法尤多。为了提高建设工程质量,建设部于2002年7月17日颁布了《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法(试行)》。该规范性文件要求在工程施工阶段的监理工作屮实行旁站监理,并明确了旁站监理的工作程序、内容及旁站监理人员的职责。监理如何做好旁站,首先要全面吃透旁站监理的规范制度,注意实施要点,掌握旁站监理的程序、内容、工作方法,才能做好这项工作。然而在旁站监理实施过程屮,存在不被部分建设单位和施工单位理解的现象,以及监理单位自身关于旁站监理的问题,从而导致旁站监理工作形同虚设

3、,根本起不到旁站监理的作用。本文将针对这些现象和问题进行阐述,并提出笔者的一些建议。一、旁站监理相关制度《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法(试行)》(以下简称办法)于2002年7月17日建设部建市2002189号发布。为加强对房屋建筑工程施工旁站监理的管理,保证工程质量,依据《建设工程质量管理条例》的有关规定,制定本办法。木办法所称房屋建筑工程施工旁站监理,是指监理人员在房屋建筑工程施工阶段监理中,对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。在施工阶段,很多工程的质量问题是由于现场施工或操作不

4、当或不符合规程、标准所致,有些施工操作部符合要求的工程质量,虽然在表面上似乎影响不大,或外表上看不出来,但却隐藏着潜在的质量隐患与危险。高度重视监理旁站工作,采取过硬措施确保监理旁站到位,这是《办法》出台的历史背景,也是确认工程质量的重要依据。二、旁站监理的概念旁站监理从词义上解释,是指在项目施工过程中,监理人员在一旁守候、监督施工操作的做法。这种就字面的解释也许大多数人都能认同。旁站监理是监理企业进行质量控制的一个重要手段。因此,为了杜绝不规范行为的发生,监理企业应将旁站作为质量控制的一个重要手段关于旁站监

5、理,查阅有关参考书,尚未找到完整的解释,笔者的理解是:旁站监理是在工程施工过程中,监理机构针对工序的施工质量控制需要,采取的一种现场监理方式,即对某些特定工序,由监理人员对施工全过程进行跟踪检查,使其质量满足设计耍求和施工规范耍求。然而旁站监理是实现质量目标控制的辅助手段,多用于监理机构根据质量控制需要设置的见证点和待检点。以重要和关键工序质量为重点控制目标,从而确保整个工程质量满足设计要求。笔者认为,并非所有的工序都需采取旁站监理,其原因:一是一般工序,有关施工规范都有明确要求和规定,施工单位必须按规范施工

6、;二是对于工程來说,面广,工序繁多,若全部实行旁站,所需监理费用必然加大,这样既无必耍,也是资源浪费。三、旁站监理的争论1、业主对旁站监理的要求通常业主要求监理人员要有监理工程师资格,要求监理工程师在承建单位施工期间,用全部或大部分时间和精力对施工活动进行全过程跟踪监控。有的业主其至要求监理工程师对施工的每道工序、每个单元丁程要跟踪监理。如对木属施T单位责任范围的施丁放样测量,要求监理也须独立进行复测,以此核定施工单位的测量成果,对断面开挖、混凝土浇捣等都要跟班作业。2、监理方对旁站监理的认识监理方认为,监理

7、是高智能服务,不是专职的旁站机构,监理工程师也不是施工单位的施工员,监理工程师一般都具备较为丰富的理论知识和施工管理,让这些人旁站跟班,既是浪费人才,也分散了监理的精力,实际上削弱了监理的控制作用;工程质量的好坏是承建单位干出来的,监理工程师应以督促、检查、指导、巡视、抽查为主要控制手段,但对工程关键工序、关键部位、隐蔽工程设置旁站监理是有必要的。监理方权限总监权限:开工报告审批权。当单位工程的主要施工准备工作已完成吋,施工单位可提出《单位工程开工报告书》,经总监理工程师现场查实后,一般工程即可审批。对重大工

8、程或有争议的工程报市质监站审批。施工组织设计、施工进度计划的审批权。可要求承包商更换不合格施工人员。分包单位审批权。图纸会审签字。工程实际竣TH期提前或超过T程承包合同规定的竣T期限的签定权。签发停工令、复工令。在工程承包合同约定的工程价格范围内,工程款支付申请的审核和签认权,以及结算工程款的确认权。签发工程索赔意见书。向业主提出合同处理意见,包括终止合同、合同延期等。签发质量、安全事故处理意见书。

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