税收征管一线党组织在构建和谐社会中的责任

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1、税收征管一线党组织在构建和谐社会中的责任作者：欧阳海鹰万T书库主题阅读百家讲坛武侠大全世界名著［摘要］税收征管工作与构建和谐社会这一庞大的系统工程息息相关，甚至影响着这一工程的实现进程。因此税收征管一线党组织更应该发挥重大作用，承担起无可旁贷的责任。［关键词］税收征管；税务；党组织；构建和谐社会［中图分类号］D267.5［文献标识码］A［文章编号］1007-1962(2006)08-0038-02胡锦涛同志在省部级主要领导干部构建社会主义和谐社会专题研讨班上的讲话中，明确了我党在构建和谐社会中的历

2、史使命。基层党组织是党的组织细胞，是党的全部工作和战斗力的基础。作为税收征管一线党纽织的负责人，应认真领会讲话精神，科学分析构建和谐社会与构建现代税收征管体制Z间的深刻联系，深入研究税收征管一线丄作所面临的深层矛盾和承担的历史责任，扎实推进固木强棊工程，为构建和谐社会提供政治保证、组织保证和精神支撑。一、立足本职工作，深入研究税收征管一线党组织在构建和谐社会屮所承担的责任我党建立80多年来，基层党纟R织历来都处于各种矛盾的前沿阵地，是反映不同群众各类需求的“汇集地”，是反映不同领域各种问题的“聚焦

3、点”，是用我党的政治理论解决各种实践问题的“化雨池”。在构建和谐社会的进程屮，税收征管一线党组织更应该发挥重大作用，承担起责无旁贷的责任。正确处理好“发展”与“质量效率”的关系，为构建和谐社会捉供财力保障。税收是保证国家机器运转的经济基础，是构建和谐社会的财力基石。但构建和谐社会，关注的不仅是财力总量，还有质量效率。我们要在和谐中追求财力总量的增长，在财力总量增长的前提下实现和谐。进入21世纪我国的税收总量得到空前的增长，每年以2000多亿元的速度增长，这相当于每年增长1个广东省的税收收入。这一增

4、长，是靠全国8%以上的“经济增长”速度驱动的，是靠“税制改革”拉动的，是靠“税收征管”的空前加强推动的。但随着时间的推移，除经济增长外，其他两个增长因素的潜力都是有限的，而仇变得越来越小；与此同时，利益主体口益多元化，利益关系口益复杂化，税收征竹一线党组织必须正确处理好“发展”为“质量效率”的关系，既要依法足额及时地征收税款，乂要维护纳税人权益，坚决不收过头税。正确处理好“发展”与“征纳才盾”的关系，为构建和谐社会营造和谐的征纳关系。和谐的税收征纳关系是和谐社会的一个了系统，是为国聚财的重要保障。

5、经过多年努力,税收征管一线优化纳税服务的措施已不计其数，但与发达国家相比，我国的纳税服务体系建设仍然处于起步阶段。一•是在纳税服务理念上，仍然未能完全真情实意尊重纳税人,仍然有人不能正确处理执法与服务的关系，甚至把二者孤立或对立起來，认为加强征管是对每一个纳税人的每一项相关行为都严密监控起來；二是各地的服务内容和服务措施不明确、不统一，不规范；三是未完全有效地为弱势群体提供法律援助。作为税收征管—线党组织，应止确处理好“发展”与“征纳矛盾”的关系，创新管理方式，寓管理于服务Z中，履行好纳税服务的法

6、定义务，缓解征纳矛盾，提高纳税遵从度。正确处理“发展”少“队伍稳定”的关系，为构建和谐社会打造清正廉洁的公务员队伍。党风廉政建设既是构建和谐社会的重要组成部分，也是构建和谐社会的重要途径和保障。税收征管一线，具工作延伸至国民经济的任何坏节，无论是组织收入还是宏观调控，无论是企业的发展还是纳税自然人的收入分配，哪一个环节都离不开税收征管一线的工作。可以说，税收征管一线涉及各行各业、各厂各店、各家各户。因此，其形象如何，直接关系到政府的形象，直接关系党的形象。这不是一般的个人作风问题，也不是一般的行风

7、问题，而是一个重人的政治问题。税收征管一线的共产党员，必须深入落实中央关于“坚持科学发展观，构建社会主义和谐社会”的战略部署。否则，就会损害党和政府在人民群众中的威信，就会失信于民，我党的事业就会失去根基。二、提高执政能力，充分发挥税收征管一线党组织在构建和谐社会中的堡垒作用深入开展固本强基工程，提高税收征管一线党组织构建和谐社会的能力。随着改革的深化和社会的发展，税务机关内部新的领导体制和管理制度正在形成，税收征管一线党组织管理社会事物的具体方式发主了深刻的变化。党组织不再直接管理纳税人的具体生

8、产经营活动和行政社会事务，不再直接包揽群众的生产活动和收益分配。在这样的情况下，基层党组织必须创新党的工作，保持同人民群众的密切联系，不断提高执政能力，才能焕发新的生机和活力，承担起构建和谐社会的历史任务。作为税收征管一线党组织,一是要进一步把基层党建工作与税收行政业务工作冇机结合起來，将党的思想、组织、作风建设融入到税收行政业务工作屮，实现二者的良性互动；二是要进一步拓展基层党建的途径，加强党支部对工青妇组织的领导，通过最广泛的群众组织，把党组织的温暖最广泛地送给每位干部职工，抓