石坝镇处置重特大森林火灾应急预案

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1、石坝镇处置重特大森林火灾应急预案—*、总则（一）编制目的为贯彻“预防为主、积极消灭”的森林防火方针，做好各项扑火准备和制定科学的扑救措施，规范组织指挥程序和紧急事务处理办法，确保扑火高效有序进行，把森林火灾损失降到最低限度，特制定本预案。（二）编制依据依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》和《明光市人民政府突发公共爭件总体应急预案》制定本预案。（三）适用范围森林火灾的扑救指挥工作，以当地森林防火指挥部为主。本预案适用于需要由镇护林防火指挥部与当地行政村联合组织指挥的重特大森林扑火扑救工作。（四）工作原则在市人民政府领导下，石坝镇护林防火

2、指挥部负责制定和协调组织实施本预案，同时指导各村处置森林火灾应急预案，按照分级管理、分级响应的原则，落实应急处置责任制。（五）火情报告按照《森林防火条例》规定，当发生重、特大火灾后，各级护林防火指挥部应按规定逐级上报，镇护林防火指挥部办公室接到火情报告后，经核实准确，立即上报市人民政府和市护林防火指挥部办公室。（六）重、特大森林火灾划分重大森林火灾：受害森林面积在一百公顷以上不足一千公顷的；特人森林火灾：受害森林面积在一千公顷以上的。（七）预案启动条件除发生重特大森林火灾以外，当发生下列情况之一，且火灾没有得到有效控制，仍有继续蔓延危险时，经镇

3、护林防火指挥部指挥长批准，也应启动本预案。1、威胁乡村、居民区重要设施安全。2、可能造成重大财产损失或发生严重的人员伤亡。3、燃烧吋间长、面积人、火场难以得到有效控制。4、可能危及风景名胜区，其他重点保护区域。5、需要镇护林防火指挥部直接参与协调组织指挥扑救和紧处置的。二、组织指挥体系及职责任务镇护林防火指挥部负责领导全镇的护林防火工作，负责森林火灾扑救工作的全面指挥。出处置重特大森林火灾应急预案启动后，指挥部要成立森林应急指挥中心和火场前线扑火指挥部。指挥长在下达启动重特大森林火灾应急预案命令的同吋，立即确定2-3名指挥部领导奔赴火场，与村有

4、关领导组成前线扑火指挥部，其余指挥部领导成员全部集中到指眾地点，成立森林火灾应急指挥中心，全面组织指挥扑火工作。（一）森林火灾处理涉及扑火工作中的重大问题：全权指挥森林火灾扑救工作，指令下达和调度指挥部扑火所需的人、财、物，做好后续保障；收集和全面掌握火情发展情况，分析决策扑火的重要措施；向市委、市政府和市指挥部请示汇报相关问题。（二）前线扑火指挥部的组成及主要职责1、人员组成指挥长：镇护林防火指挥部指挥长副指挥长：镇护林防火指挥部副指挥长成员：护林防火领导小组成员前线扑火指挥部下设四个工作组：扑火研究组、火场信息组、宣传报道组、后勤保障组。工

5、作组成员有关部门人员组成，每个小组3至5人。2、主要职责镇前线扑火指挥部，在镇森林火灾应急指挥中心的领导下，全权负责指挥前线扑火工作。全面掌握火灾现场的地形地貌和自然、社会情况；全面掌握火场动态，分析火场发展趋势；全面掌握扑火人员、装备、给养数量及行动情况，制定扑火方案；直接调度指挥现场扑火人员实施扑救；组织协调后勤保障工作；负责火灾现场的宣传教育及新闻报道工作；负责火灾调查及看来火场验收；负责扑火工作的全面总结；同时向市森林火灾应急指挥中心汇报扑火情况，反馈火场信息。3、指挥部成员单位主要职责（1）镇林业站：收集、处置火情信息，组织扑火机具器

6、材，对火场态势和火情发展趋势进行得意之作杂拌判断，对扑火战略战术提出科学合理的建议，为领导指挥决策提供依据。负责火场信息发布,审核新闻报道内容,管理火灾宣传报告工作。（2）派出所：及时组织公安民警负责组织维护火场治安秩序,搞好安全保卫、火场交通管理和火案侦破工作。（3）财政所：负责扑火资金的调度与落实。（4）民政办：负责协调灾民临时安置、灾后重建和生活保障工作。（5）广播站：按照森林火灾新闻报道的有关规定，做好森林火灾及扑火的宣传报道工作。（6）团委、妇联：组织动员扑火工作，负责灾区妇女、儿童权益保障工作，禁止孕妇、儿童参加扑火。三、火灾扑救（

7、一）发生重特大森林火灾后，村森林防火领导小组要立即组织扑救并及时上报。镇护林防火指挥部办公室接到重特大森林火灾报告后，要详细了解火场地点、起火时间、起火原因、火场范围及组织扑救情况，并向领导提出处置意见，根据指挥部领导决定启动应急预案。预案启动后，指挥部成员要立即上岗到位，按照规定的职责任务迅速开展工作。（-）扑火指挥根据《森林防火条例》规定，扑救森林火灾由当地政府森林防火指挥部统一组织和指挥，在火场设定的前线指挥部是扑火现场的最高指挥机关，参加扑火的所有单位和个人必须服从前线指挥部的统一指挥。（三）扑火原则在扑火救灾中，要坚持首先保护当地群众

8、生命财产安全、保护扑火人员安全和重要公共设施安全的原则。扑火战略战术上，要采取整体围控、各个歼灭、重兵扑救、彻底清除、阻隔为主、下面扑救为辅的原则。要