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1、港口建设项目使用港口岸线审批发布时间:2007-12-0115:10:04作者:来源:(-)审批依据:《中华人民共和国港口法》第十三条:在港口总体规划区内建设港口设施,使用港口深水岸线的,由国务院交通主管部门会同国务院经济综合宏观调控部门批准;建设港口设施,使用非深水岸线的,山港口行政管理部门批准。但是,山国务院或者国务院经济综合宏观调控部门批准建设的项H使用港口岸线,不再另行办理使用港口岸线的审批手续。(二)审批条件各市港口管理部门在办理项H中报时需提交以下材料:1、巾请报告(1)岸线利川的必耍性从本港及区域内同等码头现状及能力适应性
2、分析、腹地经济发展及吞吐量发展水平预测等方面论证岸线利用的必要性。(2)岸线利用的可行性岸线利用是否符合港口总体规划,城市总体规划、土地利用规划及水利、环保、海洋、航道、海事等要求。(3)线利用的合理性建设规模是否合理,平面布置是否满足港II工程规范要求,与相邻港口设施、后续规划关系及岸线利用长度是否科学合理,岸线使用是否做到深水深丿IJ、浅水浅用。(4)和关技术耍求%1项H基本概况%1建设规模:泊位等级、码头结构形式、年设计通过能力、投资规模等;%1总平面布置:水域及陆域布置完整协调,和邻关系淸楚合理,符合规范。%1装卸工艺:泊位通过
3、能力计算淸楚、正确,泊位利用率满足规范。%1河势、环保及其它2、巾请报告的主要附件(1)项H工程可行性报告。使用港口岸线的港口项必须水陆域整体中报,不得拆零,否则不予受理;(2)水利、环保、海洋、航道、海事等相关部门意见;(3)项目公司主体取得有关部门的批复文件。3、项目巾报甲位应对巾报材料内容的真实性负责。(二)审批程序1、受理省港口管理局岸线审批受理人员按照以下受理标准,查验中报材料:(1)按照以上审批条件,中办人提供的中报材料应齐全、规范;(2)对巾报材料符合受理标准的,即时受理;(3)对中报材料不符合受理标准的,不予受理,并将需
4、要补止的材料以书血形式一次告知申办人。2、审批(1)深水岸线建设项目使用港口深水岸线,岸线使用人向所在地港口管理部门提出申请,所在地港口管理部门逐级上报,由省辖市港口管理部门征求同级人民政府冇关部门和海事部门意见后,向省港口行政管理部门提出申请(附必要的项目可行性研究报告和文件、资料,下同);省港口行政管理部门对使用港口深水岸线的合理性进行评估,并征求省发展和改革委员会的意见后,向交通部提出使用港II深水岸线申请;交通部在进行评估后,会同国家发展和改革委员会审批。(2)非深水岸线%1沿海(含长江)建设各类型万吨级泊位以下的沿海港口岸线,
5、内河千吨级泊位以下内河港口岸线,岸线使用人向所在地港口管理部门提出申请,所在地港口管理部门逐级上报,由省辖市港】I管理部门征求同级人民政府有关部门和海事部门意见后,向省港口行政管理部门提出巾请;省港口行政管理部门対使丿U港口非深水岸线的合理性进行评估。%1《江苏省干线航道网规划》以外的内河3百吨级及以下泊位港口岸线。岸线使用人向所在地港口管理部门提出申请,所在地港口管理部门逐级上报,山省辖市港口管理部门对使川港口非深水岸线的合理性进行评估,并征求同级人民政府发改委意见后审批,报省港口行政管理部门备案。%1由国务院或者国务院经济综合宏观调
6、控部门批准建设的项目使用港口岸线,不再另行办理使用港口岸线的审批手续。但齐级投资主管部门在项目上报前,应征求同级人民政府港口行政管理部门意见。%1耒经批准使用港口岸线的,各级海爭管理部门不予核准进行水上水下施工,各级港口管理机构不予许可从事港口经营。(三)岸线标准划分1、沿海港口岸线的范围沿海港口岸线的范围是指沿海、长江南京长江大桥以下及各通航支流入海(江)口门节制闸外及其他非通航入海(江)河流感潮河段水域内的港口岸线。2、沿海港口深水岸线的标准沿海港口深水岸线是指适宜建设各类型万吨及以上泊位(含水工结构兼顾万吨级)的沿海港口岸线,包括
7、维持其正常运营所需的相关水域和陆域。3、沿海港口深水岸线的标准沿海港口非深水岸线是指适宜建设各类型力吨级以下泊位(不含力吨级)的沿海港口岸线,包括维持其止常运营所需的和关水域和陆(I丿U)港口岸线审批流程图1、深水岸线审批流程图会商国家发改委交通部会商資发改委会商市人民政府有关部门省港口行政管理部门省辖市港口行政管理部门海事部门所在地港口行政管理部门业主申请2、非深水岸线审批流程图省港口行政管理部门会商後魏委省辖市港口行政管理部门市人民政府有关部门海事部门所在地港口行政管理部门业主申请
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