新常态下烟台市民素质提升路径探究

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1、新常态下烟台市民素质提升路径探究摘要经济新常态下，对市民素质提升提出了更高的要求。本文从新常态下烟台经济社会发展的特征入手，分析了新常态下烟台提升市民素质的重要作用、主要原则和影响制约因素，提出了新常态下烟台市民素质提升的路径，对促进烟台精神文明建设，提升城市文明程度和形象提供了借关键词新常态经济社会发展市民素质提升当前和今后一个时期，我国经济进入了“经济增长速度转换、产业结构调整、经济增长动力变化、资源配置方式转换、经济福祉包容共享”⑴为特征的经济社会发展新常态烟台市也面临着新的机遇和挑战。新常态下，如何进一步提升市民素质，积极发挥高素质市民在促进经济转速、产业

2、升级、社会转型中的主体作用，不仅是精神文明建设的重中之重，也是实现社会和谐稳定、经济持续发展的关键环节—、新常态下烟台经济社会发展呈现的特征新常态下，烟台市经济社会发展除了具有一般性、普遍性特征以外，还具有其自身特征。一是仍处于重要的发展机遇期和战略转变期，发展前景和空间广阔；二是发展动力强劲;三是转变发展方式迫在眉睫，原有的粗放型发展模式难以为继，资源约束趋紧，生态环境保护压力加大；四是新兴产业规模优势短期内难以显现，传统优势正在减弱，发展新兴产业、形成新的发展模式、加快新旧动力转换需要一定过程；五是优化经济结构压力较大，部分行业产能过剩、转型升级压力较大，消费

3、需求尚未有效扩大，出口增长压力依然较大；六是城乡区域发展不平衡，城镇化滞后于工业化；七是基本公共服务均等化水平不高，还有一些特殊群体生活比较困难；八是群众利益诉求更加复杂多元，社会治理难度加大;九是领导干部思想作风和能力水平有待进一步提高，党员干部先锋模范作用有待强化二、新常态下烟台市民素质提升的重要作用市民素质是指城市公民心理和生理的特点和性质，一般由市民的科学素质、道德素质、审美素质、生理素质和心理素质素构成。［2］上述新常态下烟台经济社会发展所表现的九个特征，都与市民素质有着直接或间接的关系，因此，做好新常态下烟台市民素质提升工作具有重要的作用和意义有利于创

4、新驱动战略实施，增加发展动力。新常态下,提高市民素质对于实施创新驱动战略有着重要的促进作用,能够极大地增加经济社会发展动力有利于深化全面改革，构建和谐社会。新常态下，通过加大对市民素质提升，使广大市民在道德情感、心理承受、行动认可等方面的正面响应，客观而全面地了解新常态下经济社会发展的特征，内容上认同全面改革、感情上接受全面改革、行动上适应全面改革，减少改革阻力，最大限度地增加社会和谐音符有利于扩大城市影响，增加发展红利。新常态下，提升市民素质不仅能够为继续创建、蝉联''全国文明城市”打下坚实的群众基础，也能通过市民素质的提升扩大城市影响力核心引力，优化发展投资环

5、境，带动新兴产业和高新技术产业发展，促进旅游业发展，增强可持续发展动力，满足精神文化需求，不断提升城市软实力三、新常态下烟台市民素质提升的主要原则新常态下，烟台市民素质提升工作要纳入全市经济社会发展全局，协调推进“'四个全面”战略布局，树立贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念。要坚持下列原则：第一，坚持以人为本的原则。以人为本，就是以□□现人的全面发展为目标，也是市民素质提升工作的根本落脚点和出发点第二,坚持统筹协调的原则。所谓协调，就是要兼顾到复杂事物的各个方面，不能顾此失彼，不能突出其中某一方面而忽略了其他方面。［3］在新常态下，提升市民素质坚持统筹协

6、调原则，就是要充分认识市民素质提升与经济社会发展之间的内在关系，正确处理经济社会发展与市民素质提升之间的各种矛盾和问题，使两者相互促进、协调发展第三，坚持问题导向的原则。“问题就是事物的矛盾，哪里有没有解决的矛盾，哪里就有问题。”[4]新常态下提升市民素质坚持问题导向，就是要充分认识市民素质提升方面及其背后存在的各种问题，正视存在的问题，客观分析问题的原因、发现问题间的联系，找到妥善解决问题的方法和途径，并努力做到具体问题具体分析，通过问题看本质，增强工作的针对性和实效性!1!新常态下烟台市民素质提升中的影响和制约因素新常态为烟台市的经济社会发展带来了新的机遇，也

7、为市民素质提升带来了新的挑战，市民素质提升工作中还存在着许多影响和制约因素(-)社会利益复杂新常态下，面对经济增速放缓、产业结构调整、创业创新驱动等新特征，随着全面改革的不断深化，社会阶层不断分化、社会矛盾出现新特点、社会利益变得复杂多变。这种情况下，协调社会利益、缩小社会差距、建立公平公正的社会秩序、构建良好的社会发展环境。不仅成为提升市民素质工作的前提，也是检验市民素质、提升工作成效的试金石(%1)价值观念多元近来，烟台市的经济社会发展和对外交流合作不断增强,带来了城市的文明和开放，同时也带来了市民价值观念的多元多向。不同的思想观念、文化观念、价值观念都在不同

8、程度上通过