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时间:2019-11-26
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1、食品卫生突发事件处理预案1、总则1.1编制目的为了预防食物中毒和食品污染事件的发生,以及此类事件发生后,能够迅速查明原因、控制事件局势、减少事件损失、提高应急处理水平,保障人民群众身体健康和生命安全。1.2编制依据依据《中华人民共和国食品卫生法沢《突发公共卫生事件应急条例》和《湖北省食品卫生突发事件处理预案》,制定本预案。1.3适用范围本预案适用于食物中毒和食品污染事件的预防、调查、诊断和中毒食品的处理。1.4工作原则突发事件处理工作,应遵循预防为主、常备不懈的方针,加强宣传教育,对突发事件的调查处理应快速反应,措施果断,尽早控制局势,
2、减少危害后果。2、食品卫生突发事件分级2.1特别重大食品卫生突发事件(I级)符合下列情形之一的,为特别重大食品卫生突发事件:(1)事件危害特别严重,对我省和我省以外的省(区、市)造成严重威胁并有进一步扩散趋势的。(2)超出省政府处置能力的。(3)发生跨境(香港、澳门、台湾)、跨国重大食品卫生突发事件,造成特别严重社会影响的。(4)省政府认为需要由国务院认定或国务院授权有关部门负责处置的。2.2重大食品卫生突发事件(II级)符合下列情形之一的,为重大食品卫生突发事件:(1)事件危害严重,影响范围涉及省内2个以上市(州)行政区域的。(2)造
3、成伤害人数100人以上,并出现死亡病例的。(3)造成10例以上死亡病例的。(4)省政府认定的重大食品卫生突发事件。2.3较大食品卫生突发事件(III)符合下列情形之一的,为较大食品卫生突发事件:(1)事件影响范围涉及市(州)行政区域内2个以上县(市、区)行政区域,给人民群众饮食安全带来严重危害的。(2)造成伤害人数100人以上,或者出现死亡病例的。⑶市(州)人民政府认定的较大食品卫生突发事件。2.4一般食品卫生突发事件(IV级)符合下列情形之一的,为一般食品卫生突发事件:(1)事件影响范围涉及县(市、区)行政区域内2个以上乡镇,给人民群
4、众饮食安全带来严重危害的。(2)造成伤害人数99人以下,未出现死亡病例的。(3)县(市、区)人民政府认定的一般食品卫生突发事件。3、食品卫生突发事件的预防县卫生监督局应大力组织宣传《中华人民共和国食品卫生法》,增强全民的食品卫生法制意识和自我保护能力,营造食品安全人人有责的社会氛围;认真贯彻执行《中华人民共和国食品卫生法》,切实加强食品卫生监督管理工作,严格卫生许可审查,查处食品卫生违法行为,防止食物中毒和食品污染事故的发生;主动预防,根据本地区食物中毒及食品污染的动态情况,分析其发生规律,在重点季节,重点地区、旱、涝灾区,采取重点预防
5、措施。4、应急组织体系及职责食品卫生突发事件处理组织机构包括:县卫生局组建的突发事件处理小组、卫生监督机构、医疗卫生机构、发生中毒单位或肇事单位。4.1突发事件处理小组县卫生局组建突发事件处理小组,由分管领导任组长,成员应由食品卫生医师、检验人员(包括理化、微生物和毒理)及后勤保障人员等组成。负责本辖区内突发事件的分级认定工作;组织医疗机构抢救、治疗中毒病人;组织食品卫生监督员进行流行病学调查;对突发事件做出整体评估,并按要求上报。4.2县卫生监督局承办上级交办的调查任务;负责本辖区内突发事件的调查处理;采集和搜集中毒(或可疑)食品、污
6、染食品及有关样品进行实验室检测;对食物中毒病人作岀诊断;对食物中毒作出判定。4.3医疗卫生机构遇到食物中毒病人或疑为食物中毒病人时应及时向县卫生局报告;积极治疗中毒患者;做好临床抢救及治疗记录;及时采集中毒病人呕吐物、排泄物等以供卫生监督机构检验;协助卫生局进行食物中毒调查。4・4发生中毒单位或肇事单位职责发现食物中毒病人或可疑食物中毒病人时,应立即向县卫生局报告;积极组织或配合医务人员对中毒病人急救治疗;在县卫生监督机构尚未到达之前,应保护中毒现场,停止食用、出售或销售可疑中毒食品;主动配合县卫生监督机构调查,详细介绍中毒发生情况,无
7、偿提供检验样品,并协助收集中毒病人呕吐物等生物材料;执行卫生监督机构为控制食物中毒扩散及弄清食物中毒原因所采取的措施。5食物中毒的调查处理4.1建立食物中毒报告登记制度5・1・1各医疗单位、中毒单位和肇事单位为法定报告人。5.1.2法定报告人发现或了解到食物中毒病人或可疑食物中毒病人后,最迟应于12小时内向所在地卫生监督机构报告。当一次食物中毒100人以上,或死亡1人以上,或造成重大影响的,除报上级卫生行政部门外,应在24小时内上报卫生部。如发生死亡病例,应同时报告当地公安机关。5.1.3接到食物中毒报告的食品卫生监督人员应仔细询问,并
8、按附件一要求做好详细记录。应指导报告人除积极组织抢救病人外,还要保护中毒现场,并采取下列措施:(1)在情况未判明前,禁止继续食用、出售和销售剩余的可疑食品。(2)搜集可疑食品及患者排泄物(如呕吐物、大便及洗
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