多校区大学交通营运模式探究

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1、多校区大学交通营运模式探究【摘要】在阐述我国多校区大学基本情况的前提下，深入探讨了我国多校区办学的交通现状及面临的问题，比较分析了多校区大学现行交通运作模式的利弊得失，并提出了解决多校区交通问题的相应对策。【关键词】多校区交通营运模式【中图分类号】C913.32【文献标识码】A【文章编号】1009-9646(2008)08(b)-0163-02多校区大学是指一所大学在地里位置上处于2个及以上地域、且各校区之间有一定间隔的高等院校［1］。我国多校区大学的建设和实践，虽然在一定程度上解决了高校发展过程中面临的不少问题，拓展了高校教育发展的空间，满足了扩大招生的需求，增强了高校

2、的竞争优势，解决了不少矛盾，但客观上也给高校管理带来了一些新的问题。1我国多校区大学的基本情况20世纪90年代以来，随着我国高等教育管理体制改革的逐步推进，我国大学间进行了大规模的实质性合并，与此同时，各高校为了弥补扩大招生带来的教学资源不足等问题也纷纷在异地开辟新的校区，由此形成了一批由多个校区组成的大学。多校区大学形成的第一种模式是，应我国高等教育管理体制改革的需要而将多所大学合并组建为新的大学。如1992年5月，由江苏农学院、扬州师范学院、扬州工学院、扬州医学院、江苏商业专科学校、江苏水利工程专科学校等6所学校合并组建为扬州大学。又如1998年9月15日，原浙江大学

3、、杭州大学、浙江农业大学、浙江医科大学合并组建为新浙江大学。在合并组建的大学中，除一些原本只有一墙之隔或一路之隔的学校重新规划仍然成为单校区大学外，绝大多数新合并大学具有一个以上的校区，如浙江大学有5个校区、华中科技大学有4个校区等［2］。多校区大学形成的第二种模式是，各高校为了扩大办学规模而到外部征地建设新校区。如1985年上海交通大学在上海市闵行区征地5000亩率先筹建闵行校区；上海水产大学于2000年与上海市南汇区合作在惠南镇筹建上海水产大学南汇校区，并于2001年秋季招收第一批新生；东南大学在南京市江宁开发区南部征地3700亩筹建新校区等。纵观我国大学多校区的管理

4、模式，主要以“条块结合”为主。所谓“条”管理，即是学校对校区的纵向管理,是学校有关职能部门对校区实施的延伸管理；''块”管理则是校区内部的横向管理，由校区成立的管理机构实施的本土化管理。根据“条”与“块”的职能定位不同，管理模式可分为两类，一是“条块结合，以条为主”，如南京大学对鼓楼、浦口、仙林三个校区的管理；一是“条块结合，以块为主”，如浙江大学队各校区的管理等。但无论是何种管理模式，多校区大学各校区间都不可能绝对独立，都必须共享包括教师在内的基本教学资源，而交通则是联系各校区的中心纽带，是校区间人才资源流动的主动脉，交通状况的好坏直接影响到教学秩序甚至影响到教学质量。

5、2多校区办学的交通现状及面临的问题在多校区大学建设和实践所引发的客观问题中，交通问题作为影响和困扰多校区办学的一个重要因素，是所有多校区大学不得不认真面对和慎重考虑的关键问题。它直接影响着校区间的师资调度和教学秩序，也给学校带来了沉重的经济负担［3］。我们将国内多校区大学所面临的交通问题主要可归结为以下3个方面:2.1路途遥远，交通状况不佳由于交通通常会受当地气候、公交资源、道路状况以及上下班高峰时段等因素影响，直接导致了校区间班车往返时间周期长，行车安全得不到高度保障等问题。如中山大学的珠海校区离中山大学本部有一个多小时的车程，在天气晴好、道路畅通的情况下，车辆往返也需

6、要半天的时间。上海水产大学南汇校区位于上海市南汇区惠南镇，两校区之间直线距离有50公里，班车每次都必须经过经常交通堵塞的杨浦大桥，若遇雾天，车辆往返往往需要近三个小时。上海师范大学奉贤校区地处奉贤，与本部相距甚远，周边交通不发达，路况不佳，校区之间的交通更是不便。这些校区远离城市中心,周边环境规划和建设不成熟，存在一些不安定的因素。2.2人员流动变化快，管理难度大为保证校区之间的正常人员流动不受影响，高校通常在各校区之间开设专门通勤班车。校区之间的通勤班车可分为两类：一类是学生班车，专门供往返于各校区上课的学生乘坐，这类班车发车时间、行车路线和乘车人数基本固定，容易管理和

7、控制；另一类是教职员工通勤班车，主供学校的教职工上班上课之用。因各校区之间的工作重心不同，而不少教师疲于在两校区之间奔波，班车的数量和各阶段的发车时间的相对固定与教职员工的流动变化是一对很大的矛盾，加之社会人员和部分学生搭乘教工通勤班车，给班车的日常管理增加了不少难度。2.3运作成本高，经济负担重多校区办学的交通现状面临的另一问题是经费问题。不少学校每天在各校区之间的教工人员流动达到几百甚至上千人次，每天需要用数辆专用大巴在校区之间往返。如同济大学教工班车分为三条路线：本部和嘉定校区之间、沪西路校区和嘉定校区之间、三门路同济北