人民币国际化现状和推进策略

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1、人民币国际化现状和推进策略摘要:本文从计价结算货币、储备货币以及境外流通等角度,分析人民币国际化的现状。分析结果表明:目前人民币使用主要集中在港澳地区和周边国家,人民币在境外的流通量和存量都较为有限,人民币国际化水平尚不高。为推进人民币国际化,我国应大力推进人民币跨境贸易结算、加快推进跨境人民币投资、建立健全人民币回流机制、加快建设香港人民币离岸市场、循序渐进推动金融开放。关键词:国际货币体系;人民币国际化;跨境人民币业务中图分类号:F822.2文献标识码:A文章编号:1003-9031(2013)06-0038-04DOI:10.3969/j.issn.1003-9031.2013.06

2、.08货币国际化是指一国货币在发行国以外发挥交易媒介、计价单位和价值贮藏功能的过程。在货币发展史上,英镑、美元、德国马克、日元和欧元相继启动货币国际化进程[1]。2009年7月,跨境贸易人民币结算试点在上海、广州、深圳、珠海和东莞五个城市正式启动,标志着人民币国际化步入实施阶段。随后,跨境贸易人民币结算范围进一步拓广至全国范围,推动了越来越多的跨境贸易采用人民币作为计价结算货币。2010年8月,我国允许境外央行或货币当局、港澳地区人民币清算行、境外跨境贸易人民币结算参加行等三类机构,以人民币投资境内银行间债券市场,增加了境外中央银行将人民币纳入外汇储备货币篮子的意愿,推动了人民币向国际储备

3、货币方向迈进[2]。在此背景下,人民币国际化水平也在不断提升。为了解当前人民币国际化进程状况,本文试图从计价结算货币、储备货币以及境外流通等角度[3],分析人民币国际化的现状。在此基础上,提出进一步推进人民币国际化的策略。一、人民币国际化的现状(一)人民币作为计价结算货币使用情况跨境贸易人民币结算试点,有力地推动了人民币在国际贸易计价结算中的地位。在人民币贸易计价结算方面,2012年全国各银行累计办理跨境贸易人民币结算业务2.94万亿元,约占对外贸易进出口总额的12.1%。在跨境人民币投资方面,2012年全国各银行累计办理跨境直接投资人民币结算业务2840.2亿元。其中,对外直接投资结算金

4、额304.4亿元,外商直接投资结算金额2535.8亿元。在开立银行账户方面,截至2012年末,境外参加行在境内代理银行共开立人民币同业账户1592个,账户余额2852.0亿元;境外企业在境内共开立人民币结算账户6197个,账户余额500.2亿元[4]。人民币在边境贸易中使用较为广泛。随着我国改革开放的不断推进和经济的快速发展,我国与区域经济融合程度不断提高,人民币在周边国家和地区的使用范围不断扩大,被作为计价和结算货币普遍使用。其中,人民币在边境小额贸易结算中使用较多。在我国与越南、泰国、老挝、缅甸、朝鲜、蒙古、俄罗斯、尼泊尔等地边境贸易中,均有不同程度的使用。广西和云南与越南、老挝、缅甸

5、等东南亚国家接壤,边境线绵延数千公里,民间贸易由来已久,人民币在这些民间贸易中非常受欢迎。近年来,随着我国边境贸易活动的日益活跃、人员交往频次不断的增加,人民币逐渐成为双边经贸往来计价结算的主要货币。人民币已经成为内地与港澳地区贸易结算的重要计价货币。长期以来,内地与港澳经贸和人员往来的密切,带动了人民币在香港的流通使用。随着内地访港游客的激增,人民币在香港旅游消费中使用甚为频繁。由于人民币结算可以规避汇兑损失,以人民币结算的小额贸易和投资数额也在不断增加。随着香港人民币离岸市场发展以及人民币回流内地渠道的拓宽,香港人民币资金池规模正在逐步扩大,为内地与港澳地区跨境贸易采用人民币结算提供了

6、稳定的人民币来源。人民币作为计价结算货币在国际金融市场中使用程度逐步提高。近年来,以人民币为计价单位的金融产品在国际金融市场也时常出现,但规模较小。在国际债券市场方面,人民币离岸债券和熊猫债券发行正在积极推进。在外汇市场方面,以人民币计价的外汇交易成交量在世界外汇交易市场的份额有所上升,但依然很低。2010年4月,以人民币计价的外汇交易日均成交量占世界外汇交易市场日均成交量的0.9%,分别比2007年、2004年同期上升0.4和0.8个百分点①。(二)人民币作为国际储备货币使用情况随着我国资本项目逐步开放,人民币在跨境和投资中的使用范围越来越广,人民币的国际地位正不断提升。人民币得到了越来

7、越多的央行和国际组织的认可,并被作为储备货币已经或计划纳入外汇储备体系之中。人民币已经被部分国家(地区)作为外汇储备货币。长期以来,亚、非、拉等地的国家(地区)与我国经贸往来密切,人民币在这些地区具有较好的声誉和认可度。目前,越来越多的亚、欧、非、拉国家央行已经选择将人民币纳入外汇储备体系。在亚洲,菲律宾、马来西亚、泰国等与中国有密切经济往来的国家已经宣布将人民币纳入储备货币。另外,韩国、蒙古等国表示有意增持人民币资产。

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