落实党风廉建设责任制工作实施细则

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1、关于落实党风廉攻建设主体责任的实施细则为全面贯彻落实党的十八届三中全会提出的落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任的要求，深入推进全镇党风廉政建设和反腐败工作，根据中共XXXXX委《关于落实党风廉政建设主体责任的实廉细则》和县政府《关于印发〈中共XXXXX人民政府党组落实党风廉政建设主体责任实施细则〉的通知》精神，结合我镇实际，制定本实施方案。一、总体要求落实党风廉政建设要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大，十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持从严治党，落实党要管党责任，始终把加强党

2、风廉政建设和反腐败斗争作为重大政治任务，把落实党委主体责任作为关键举措，以厘清责任为基本前提，以健全制度为根本保障，以责任追究为有力抓手，坚持集体领导与个人分工负责相结合，党委主动负责、第一责任人带头尽责、班子成员有力担责，转变政府职能，规范权力运行，改进工作作风，健全完善不想腐、不敢腐、不能腐的长效工作机制,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。二、党委的主体责任党委既是党风廉政建设的领导主体、落实主体，也是工作主体、推进主体，党委主要负责同志、领导班子主要负责人是党风廉政建设的第一责任人，班子其他成员对分管职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作负领导责任

3、。(一》党委的主体责任1、镇党委的主体责任(1)加强领导责任。履行组织领导责任，积极推进镇党风廉政建设工作，贯彻落实上级党委的部署要求，研究部署本镇党风廉政建设和反腐败工作，制定并落实工作计划、目标任务、职责分工和具体措施；(2)夯实基础责任。加强基层组织建设和党员干部队伍建设，抓好典型示范，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用；(3)作风建设责任。坚持明查暗访常态化，严肃工作纪律,着力加强对党员、干部执行中央和省市县委作风纪律规定情况的监督检查。围绕转变机关作风、增强服务观念和提高办事效率，充分发挥纪检监察机关职能，及时受理群众举报，严肃

4、查处推诿扯皮、吃拿卡要、优亲厚友等不作为、慢作为、乱作为问题，快查快结，点名道姓通报曝光；(4)维护群众权益责任。完善便民服务中心运行机制和村级为民服务代理机制，建立健全群众诉求收集研判处置和评议机制。针对群众反映强烈的突出问题，集中开展专项整治，严肃查处侵害群众利益的问题。充分发挥镇村矛盾调解的作用，认真解决服务群众“最后一步”的问题，有效化解矛盾，把矛盾解决在初始阶段，真正做到群众“小事不出村，大事不出乡镇”，促进农村社会和谐稳定;(5)落实惠农政策责任。严把惠农补贴审核关和资金发放关，加强对退耕还林、扶贫救灾、农村危房改造、农村低保、征地补偿、新型农

5、村合作医疗等各类专项惠农资金落实情况的监督检查，坚决防止截留、挤占、挪用和抵扣惠农资金的现象发生，确保各项惠农政策不折不扣地、公平地、及时地落实到位，坚决纠正和查处镇、村党员干部在惠农政策落实过程中的违纪违法行为；(1)制度建设责任。推进反腐败体制机制改革创新，建立健全“不敢腐”的惩戒机制、“不能腐”的防范机制、“不想腐”的教育机制，切实把权力关进制度的笼子里；(2)“三资”监管责任。加强对农村集体资金、资产、资源监管，维护集体经济组织和农民群众的合法权益，发展农村集体经济,促进农村党风廉政建设(3)纳新把关责任。在发展党员工作中，严格执行《中国共产党发展

6、党员工作细则》，突出先进性，严把入口关、程序关、质量关，进一步提高党员队伍的整体素质和凝聚力、战斗力。推行党委委员列席指导基层党支部发展党员大会制度，确保基层党支部发展党员程序合法；(4)“四公开”落实责任。积极推进党务公开、政务公开、村务公开和财务公开，使党员群众充分行使知情权、参与权、选择权和监督权，进一步提高镇村工作透明度，有力推进镇村党风MN,(5)检查考核责任。每年至少对本镇党风廉政建设责任制落实情况进行两次检查考核，并强化结果运用；(6)报告请示责任。每年6月和12月，向县委、县纪委报告落实主体责任的情况，重要问题及时向县委、县纪委请示；(7)

7、支持保障责任。加强对纪检监察工作的领导，定期不定期听取纪检工作汇报，协调解决困难问题，为纪委有效履行监督责任提供有力保证；(1)表率引领责任。党委书记要从严律己，管好自己，带头执行改进作风和廉洁自律各项规定，切实发挥表率作用，以自己的榜样力量和模范行动带领班子和党员干部严格自律，勤政为民。2、党委书记的第一责任党委书记是党风廉政建设的第一责任人,必须牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,强化责任担当,带头履行好主体责任。(1)领导责任。履行组织领导责任,积极推进党风廉政建设工作，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督

8、办。(2)统筹责任。对党委落实主体责任作出安排部署，又对各部门落实