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1、華为孩紊兴率高等教育自学考试专科毕业论文浅谈如何加强村级财务管理作者:刘丹学号:190111802143指导教师陈晓刚职称教授学院名院继续教育学院专业名称农村财会与审计辅导站名称专业代码东莞长女合盛培训学校A090604论文提交日期2012年8刀25H摘耍在我国,村级财务管理问题始终是农民关心的热点问题,但由于种种原因,使得村级财务管理问题突出;另外,随着我国农村税费改革的深入和党屮央对“三农”问题的进一步关注,农村集体经济的快速发展,使得原来的村级财务管理体制的弊端FI益显露,加强法制宣传、建立健全财务管理制
2、度、规范管理措施、加强民主监督、加人审计力度并建立新的财务管理制度的耍求也愈加强烈。本文对村级财务管理进行了深入细致的研究,通过加强法制宣传,捉高认识、规范集体资产管理等一系列措施,旨在着实解决村级财务管理工作屮存在的问题。同时对建立健全的村级财务管理制度,推进社会主义新农村的建设,促进社会和谐稳定发展具有积极意义。关键词:村级财务管理;村级财务制度;法制宣传;稳定发展1前言12村级财务管理中存在的主要问题12・1会计核算不规范,没有严格遵守会计制度12.2财务管理薄弱,违规违纪事项屡有发生22.3发包、出租欠
3、规范22.4财务制度不健全,流于形式22.5财务管理混乱22.6内部管理不完善,缺乏必要内控制度33解决村级财务管理工作问题的对策33.1加强法制宣传,提高认识,做到依法治村33.2规范集体资产管理,力求集体资产的保值增值43.2.1搞好资本营运,盘活资产,保值增值43.2.2加强专项资金的管理43.2.3正确处理“村改居”过程屮集体资产的处置问题43.3建立健全财务管理制度,确保村级财务管理有章可循43.4正确认识“权责发生制”“收付实现制”53.4.1权责发生制与收付实现制53.5实行会计电算化,提高管理水
4、平53.6搞好村级财务公开,接受群众监督53.7加人审计力度,强化监督职能63.8抓好村级财会队伍建设,夯实组织基础64结论6致谢8参考文献91冃U旨村级财务管理作为农业集体最基木的核算单位,直接关系到村民的切身利益,关系到农村社会的稳定,是构建和谐社会主义新农村的头等大事。随着农村经济的改革与发展,加强农村财务管理,对于密切干群关系,促进农村经济稳步发展有着十分重要的积极作用。近年来,很多地区村级财务管理不善,问题较多,已成为广大村民反映强烈的一个热点问题。虽然国家有关部门就如何加强农村财务管理,堵塞财务资金
5、使用上的漏洞,做了大量工作,取得了一定的社会效果,但是,在当前农村财务管理中仍存在一些不容忽视的问题,急需引起重视。在我国,村级财务管理问题始终是农民关心的热点问题,由于种种的原因,使得村级财务管理问题突出,直接影响到村级班了的团结,影响到党群、干群关系的融洽和农村工作的顺利开展。因此,本文对村级财务管理进行了深入细致的研究,通过加强法制宣传,提高认识、规范集体资产管理等一系列措施,旨在着实解决村级财务管理工作中存在的问题。同时对建立健全的村级财务管理制度,推进社会主义新农村的建设,促进社会和谐稳定发展具有积极
6、意义。2村级财务管理中存在的主要问题村级财务管理既是农村中一项重要的基础性工作,又是农村中存在的一个最皱感的问题,关系到群众的切身利益,关系到农村的改革,发展和稳定,关系到社会主义和谐农村的构建,因此,如何搞好村级财务管理这一项紧迫而乂复杂的工作。当前村级财务管理屮主要存在以下具体问题:2.1会计核算不规范,没有严格遵守会计制度大部分村没有完整的财务管理制度,部分村的制度条文很健全,但执行情况差,或干脆弃Z不用,制度条文纯粹是应付检查,形同虚设。村级民主理财组织和财务公开制度没有建立,缺乏群众监督。大多数村会计
7、兼任文书和出纳,既管钱又管帐,缺乏有效的内部监督机制。会计档案资料没有认真保管,鼠咬虫蛀,霉乱毁坏。有些村财会人员变动没有正常的帐H交接手续,或不交帐,有的甚至帐忖丢失。还有些村村干部谁收钱谁花,收多收少干部之间不清楚,群众更是不明口,财务管理处于无人负责,谁都负责的混乱状态。民主理财形同虚设,设立民主理财制度的冃的在于使农村财务管理工作置于群众的监督之下,控制不合理开支,缓解干部关系。主要表现在两个方面:一是存在资产流失现象。部分村在征地拆迁过程中通过土地置换或用征地补偿费、工作经费抵土地出让金等形式形成人量
8、的土地资产,这些土地资产未通过账面付款,形成巨额账外资产;还有的村办企业被注销后,其投资建造的许多房产及土地没有及时收冋,变成账外资产。二是大量招待费不入帐。目前,农村村级财务支出屮招待费用实际发生数额大、比例高,许多村采取多种方式隐瞒招待费用开支。2.2财务管理薄弱,违规违纪事项屡有发生主要表现在三个方面:一是原始凭证不真实、规范。调查发现村级财务中普遍存在使用“白条单据”代替正式发
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