我国市场经济条件下社会信用体系建设探析

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1、我国市场经济条件下社会信用体系建设探析刘永龙【摘要】：信用作为社会主义市场经济存在的基础和必备理念,已经越来越被大众所认可，市场经济是建立在契约关系基础上的信用经济，良好的社会信用体系是市场经济止常运行的棊础和保证。因而，如何推进社会信川体系的构建，对完善社会主义市场经济体制，发展社会上义市场经济具有举足轻重的作用。关键词:信用;信用体系；社会上义市场经济一、信用及社会信用体系的内涵信用是经济学最基本的范畴之一，理论界对于其内涵的界定颇不统一。托马斯?图克说过：“信用，最简单的说，就是信任，这种信任不管有没有充分的根据，都会使一个人以货币

2、的形式或商品(其价值按事先约定的价值计算)的形式，把一定量的资本托付给另一个人,并且无论在哪种情况下，都要在规定的到期口予以偿还《经济学百科全书》中给信用下的定义是：“信用一词，指的是延期交易，比如在一项交易中的一方可将应付的款项推迟到将来某个时间再偿付。”这些理论上的阐述反映了信用的一些特征，但并没有系统和全面地对信用的木质作出说明。如托马斯仅仅从借贷关系的角度来考察信用，而后者却简单地把信用等同于延期交易。社会信用体系按其组成部分nJ以划分为政府信用、企业信用、个人信用或公民信用。在人类社会发展史上，没有出现国家和企业以前就已经有了个

3、人信用，政府信用和企业信用是伴随着国家或政府和企业的产生而产生的。个人信用就是指个人在社会经济生活中的诚信,包括接受强制性的法律规章制度约束和接受非强制性的道徳约束和舆论约束。企业信用是指金业在经济活动屮应该具有的诚信。政府信用则是指政府在管理社会的过程屮应该具有的诚信，表现在政府对于社会个体和群体的承诺能否兑现，政府能否严格执行国家所制定的法律法令，政府在追求口身利益的过程中是否会损害社会个体或群体的利益等。在整个社会信用体系中，个人信川是基石，企业信用是商品社会赖以存在的基础，政府信用则是个人和企业具有良好信用的重要保证。二、我国社会

4、信用体系(%1)、当前我国社会信用制度的现状市于我国市场经济起步较晚，在大力发展市场经济，逐步完善经济体制的初期，将经济发展速度作为重点,而忽视了与帀场经济相配套的社会信用制度的完善和发展。因此，市场经济发展速度越快，经济生活金融化对社会信用制度的要求越髙，经济发展与信用制度的才盾越突出。当前我国的社会信用制度仍然很不完备,无法满足市场经济有效的信用盂求，主要表现形式如下:⑴个人信用制度尚为空口;(2)企业信用制度不健全;(3)金融金业信用等级制度尚为空白;(4)缺乏完善的信用担保体系。(%1)、我国社会信用体系存在的问题及原因1、社会信

5、用基础薄弱长期以来，诚实导信仅仅是道徳和法律要求的基木原则，却没有形成与市场经济体制相对应的信用制度和信用体系。当个別的机会主义行为深化为集体行动时，整个信用秩序也会遭到破坏，这样势必会影响我国经济增长的速度,而只有保持经济的快速增长，我们才会有更多的回旋余地、更强的调控能力。2、社会信用体制不健全主要表现在两个方面:一是社会整体缺乏信用风险防范意识,缺乏处罚欺骗者的积极性和主动性。二是失信代价有可能落空。三、我国加快社会信用体系构建的意义处在经济体制转轨和补会主义帀场经济体制初步建立的现实条件下，我国补会信用体系存在着较大的脆弱性，社会

6、诚信不足、信用关系扭Illi屡见不鲜。个人信用方面，随着社会经济的市场化，人们的诚信意识开始淡化，不顾他人和社会利益而追求个人私利的欲望不断膨胀。诸如信用卡恶意透支、个人恶意骗取意外伤害保险赔偿等现彖都是个人信用缺失的事实表现。企业信用方面，不少企业为了自身利益最人化，不惜以损害其他企业和社会利益，并以自身企业信誉为代价，如债务拖欠、合同违约、恶意逃债等。据《中国青年报》报道，我国每年逃废债务造成的直接损失约1800亿元，介同欺诈造成的经济损失约为55亿元，由于“三角债"和现款交易增加的财务费用约2000亿元。政府信用方面，由于政府所制定

7、的法律制度体系不够完善，或政府在执行法律制度的过程中不到位等，致使执行法律法规并未达到预期的效果，另外一些政府官员的腐败行为等，都在一定程度上降低了政府的信用。社会信用的缺失人人增加了经济发展过程中的交易成本，严重影响了社会经济的发展。因此，在我国初步建立了社会主义市场经济体制的现实条件下，构建完善的社会信用体系具有非常重要的意义。四、我国社会信用体系建设完善的途径（一）、加快现代企业制度改革，构建与市场经济相匹配的微观信用主体现代企业制度改革是使企业主体法人化、人格化,通过对经营权责的硬性制约，形成企业导信经营的内生机制。优化社会信用循

8、环，首先必须构建市场经济有效的微观信用主体。1、深层推进国有金业产权制度改革，加快建立现代企业制度。加大国有产权的有偿出让力度，充实虚设主体，硬化经营约束，为社会信用的健康运转提供有效载体。2