如何加强基层税务干部职工思想动态引导强化队伍建设的思考

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1、如何加强基层税务干部职工思想动态引导强化队伍建设的思考2029年以来，随着“营改增”的全面实施，税务部门经历了收入格局重构、征管流程再造、人员岗位重整等一系列调整，不仅是在征收管理、工作方式与管理手段等方面产生广泛、深刻而持久的影响，还给税务部门干部职工带来了思想观念的巨大变化，部分地税干部职工对单位和个人前途产生了茫然悲观情绪，工作积极性、主动性有所下降，''不作为、慢作为、乱作为”现象有所抬头，给干部队伍的思想作风建设带来了极大不利，稍有不慎，就容易产生玩忽职守和渎职犯罪的风险，为了更好地了解和掌握职工思想状况的主流，反

2、映职工的愿望和呼声，为加强队伍建设提供正确的引导能力，2018年xx区地税局通过逐级谈话等形式，对全局干部职工的理想信念、价值观，干部职工对工作环境的满意度，职工当前关注的热点问题等方面进行了全面了解，并结合不同年龄阶段反映出的思想动态进行简要的分析和探讨，提出了加强基层干部职工思想引导，进一步加强作风建设的建议。一、现阶段基层干部职工思想动态总体特点XX区地税局共有正式干部职工XX人，协税员XX人，劳务派遣人员XX人，从正式干部年龄结构来看，平均年龄XX岁，45岁以上xx人，占xx%；30岁至45岁xx人，占xx%,30岁

3、以下人，占xx%o呈现中老年化格局。从协税员年龄结构来看，平均年龄xx岁，45岁以上xx人，占xx%；30岁至45岁x人，占xx%,30岁以下x人，占x%o从劳务派遣人员平均年龄xx岁，45岁以上x人，占x%；30岁至45岁x人，占xx%,30岁以下xx人，占xx%o（这部分劳务派遣人员基本上承担了前台的征收工作）（一）通过层层谈话了解，全局干部职工思想动态总体呈现以下特点：1、全局干部职工在理想信念、价值观方面呈多元化发展，干部职工的价值观总体体现了积极、成熟、健康向上。当前基层国税机关队伍建设存在的主要问题及原因一是观念

4、不新。大家知道，97年以来自上而下的全国性税收征管改革来势迅猛，步伐快、步子大。党委、政府和上级主管部门对税收工作的要求也越来越高、越来越严。而我们的一些基层国税机关及其工作人员适应不了这种飞速发展变化的新形势和新要求，特别是在少数基层单位的管理层面，他们看不到急剧发展、变革的稅务改革大势和管理方式的数字化、模块化、集成化，在思维方式和工作方法上习惯于、擅长于定性管理，而缺乏科学严密的定量分析。新税制实施以来，我们国家的税收征管改革步伐明显加快，从最初的税收征管“两分离”到“三分离”，到总局提出“以申报纳税和优化服务为基础，

5、以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查，强化管理”的新的税收征管模式的实施以及“金税工程”的两期拓展和CTAIS管理系统的升级和系统加载，税务机关对纳税事项的控管迈出了从定性管理到定量管理的大步，特别是"金税二期”拓展实施后，更加加大了对增值税一般纳税人控管的力度和广度，尤其是随着CTAIS2.0系统的成功上线运行和数据集中到省的目标实现，又从规范税务内部管理的角度，按照管、征、查、处的不同环节和表、证、单、书等各种征管文书的规范使用等方面，加大了对我们税务管理过程运行的程序流程、岗责体系、权责体系、工作的量化目标等工作的监

6、督制约力度，基本上实现了机器对人员的控制和制约。然而，由于我们的一些干部对飞速变化着的形势不能从思想观念到工作方式进行变革，在日常的管理工作中，凭经验、凭印象的管理案例比比皆是。二是学风不浓。一些干部综合素质和知识结构有待于进一步提高和更新。当今社会是一个知识更新、信息爆炸的现代化社会，飞速发展的社会形势对我们干部队伍的素质提出了更高更新的要求，然而，当前在基层国税队伍当中还存在着诸多与之不相适应的问题。从干部的思想道德素质来说，邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习教育有待于进一步深入，少数干部的宗旨意识、服务意识和有待于

7、进一步提高，职业道德和爱岗敬业精神有待于进一步增强；从干部队伍的科学文化素质来说，虽然基层国税单位现在95%以上的干部都有大专及本科以上的文凭和学历，但凭心而论，我们现在实际工作中可用的人、可用的得心应手的人，包括税政业务方面、综合写作方面、计算机的熟练掌握和操作等等方面来看，还是比较缺乏的。况且，就算我们有了一纸文凭，那也只能代表过去，因为当今时代新知识、新理论和现代化的装备正以不可阻挡之势涌向我们，知识的更新也越来越快，而我们的少数干部却甘当外行，缺乏积极的应对之策，其知识结构亟待更新；从干部的业务素质来说，现在许多干部

8、不愿意学业务，基层单位缺尖子、缺骨干的问题十分普遍,这不仅可以从一年一度的能手、标兵竞赛的结果中加以印证，而且在日常的征管业务上反映也相当突出。三是活力不足。少数干部的创新意识不强，存在着动力不够、活力不足的问题。由于受社会大环境等负面因素的影响，在当前的基层国稅队伍当中，确实存在着一些得