剑川县发展民营经济问题探析

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1、剑川县发展民营经济问题探析摘要：剑川县委、县政府把发展民营经济作为加快县域经济发展的重中之重，通过不懈的努力，民营经济发展势头强劲，成效显著。但民营经济在发展中还存在许多新困难和新问题。如何提高认识、因地制宜，完善政策、增强服务、留住人才值得探究。关键词：剑川县民营经济现状困难措施民营经济是经济社会发展的重耍力量和解决社会就业的重要载体，是保持经济平稳快速发展的重要基础，是关系民生和社会稳定的重大战略任务。近年來,剑川县委、政府认真贯彻落实各级党委、政府关于民营经济发展的各项方针政策，把民营经济发展工作提到重要议事日程，全县民营经济呈现蓬勃发展势头，冇力地推动了剑川县国民经

2、济健康发展。1剑川县民营经济发展现状1.1民营经济发展势头良好，整体运行稳步推进2012年底，全县民营经济组织达到5330户，其中：全县私营企业达到294户，从业人员5645人，注册资本（金）62871万元，分别比2007年增长196%、202%、246%；个体工商户达到5035户，从业人员6917人，资金数额9845万元；农民专业合作社从无到有并发展到71户，出资总额2512.2万元，成员总数1016人。全县民营经济组织累计上缴税金2亿元,同比增长8.3%,占全县财政收入的70%o至2013年9月止，全县民营经济组织达到6133户，其中：全县私营企业达到335户，从业人员

3、5706人,注册资木（金）80026万元，比2007年分别增长223%、204%、313%；个体工商户达到5798户，从业人员7722人，资金数额28866万元，比2007年分别增长162%、192%、534%；农民专业合作社发展到121户，出资总额5412万元。民营经济完成增加值47222万元，占全县GDP的46.7%。全县民营经济整体运行态势良好，己成为全县经济增长的重要力量。1.2民营经济结构不断完善，创新能力逐步提升“十一五”以来，我县对民营经济的政策扶持力度不断加大，民营经济在数量与质量上均实现了跨越式发展，结构不断完善，创新能力逐年提升，产业集群发展从无到有，从

4、最初的粗放式发展到内涵的整合提升。全县民营企业己成为推动全县科技创新的主力军，益云公司、水泥公司等民营企业近年來不断依靠技术进步进行改造、创新，实施一批又一批的项目，增强了企业的发展后劲。民营企业在品牌建设培育方面也成为主力军，目前全县已冇95个产甜登记了商标，拉法基瑞安（剑川）水泥有限公司（原云南国资水泥剑川有限公司）的产品获得“云南名牌产品”、“云南省著名商标”称号，剑川县华艺木雕有限公司等企业先后获得“云南省著名商标”“云南省老字号”称号。1.3工业园区建设初显成效，重点企业日趋突岀剑川县始终坚持以招商引资发展屮小民营企业为重点，以拓宽融资渠道为保障，按照“工业发展园

5、区化，园区发展产业化，产业发展集群化”的发展方向，积极有效地推动园区建设，为民营企业搭建了有效的载体，大项目入驻工业园区的数量呈明显上升的趋势。剑川工业园区形成了“一园四片区”的发展格局，即：上兰片区规划面积22.5平方公里，重点发展矿冶加工、仓储物流和水能风能等产业；剑阳片区规划面积1・5平方公里，重点发展民族特色产品和生物资源精深加工等产业；梅园片区规划面积4平方公里，重点发展建材、新型墙体材料和石刻石雕加工等产业；狮河片区规划面积2平方公里，重点发展木器木雕产业。1.4笫三产业蓬勃发展，消费市场H趋活跃随着剑川县产业优化升级，城镇化建设、新农村及园区建设步伐的加快，狮

6、河木雕工业区和文化旅游产业的迅速崛起，使我县第三产业发展步伐加快。2012年，全县三次产业屮第三产业增加值达到了52244万元，同比增长18.7%,批发、零售、餐饮、旅游、服务业等产业实现营业收入190114万元，同比增长12.2%o县级辐射作用明显的日用消费品配送体系、农资商品配送中心、农副产品销售网络逐步成为统筹城乡、服务“三农”、活跃市场的载体。随着全县文化旅游产业的发展，金融、通讯、信息、网络、文化产业等现代服务业将会蓬勃发展。1.5民营经济总量不断壮大，就业人数逐年增加2012年，全县签约6个项目，协议总投资21.8亿元，完成县外到位资金19.75亿元，完成年初目

7、标15亿元的131.7%。至2013年9月底，共签约7个项冃，协议总投资27.4亿元，共组织国内招商5次，参展6次,完成县外到位资金24.1万元。这些项目既冇民营工业项目，也有商贸旅游、市场建设项目，既有产业化发展中的龙头企业，乂有产业链延伸的项S,还有以商招商的项目，项目的成功落地和实施，壮大了全县民营经济总量。民营经济的快速发展改变了群众的就业观念，在解决大量城镇人员就业和转移大量农村劳动力的同时，促进了大部分原国有企业分离出来的下岗失业人员实现再就业。2012年，全县新增城镇就业人数346人，新增农村劳动力转