大学生精准资助问题研究

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1、总第605期管理观察2016年2月第6期ManagementObserver下旬出版大学生精准资助问题研究伍冬云(湖南信息学院,湖南长沙410151)摘要：资助是实现社会公平最直接、最有效的方式与途径，但资助的效果与效率取决于对资助对象的精准识别与资助手段的科学性、合理性。教育部于2015年提出了“精准资助”这一概念与内涵，这一思想为我们实现资助的效率与效果指明了正确的方向。目前我国高校对贫困生资助存在力度不够、手段陈旧、对象不准、后续工作跟进不足等诸多问题，这严重影响对大学生资助的效率与效果。基于上述认识，笔者从分析我国目前高校对贫困大学生资助

2、的现状出发，找出目前资助工作中存在的问题，并进一步分析对大学生实施精准资助的必要性，最后提出相关的对策与措施。关键词：大学生精准资助公平为确保国家资助、奖补等优惠政策真正落实到每一贫困生资助政策体系，但由于缺乏科学合理的运行机制个需要帮扶的学生身上，2015年湖南省开始实施科学管与相关措施，在实际运行过程中存在诸多问题。主要表理，推动“精准资助”：将探索建立贫困生认定指标体现如下：系，建档入库，精准确定资助对象；通过建立奖助等级（一）资助的涵盖面不宽，力度不够，不能从根本上解评定指标体系，对受助对象的优秀或贫困程度等各项指决贫困学生的生活困难问题

3、标量化评级，分别给予相应奖励补助，奖助额度因人而目前国家奖学金、国家励志奖学金和国家助学金的异；通过计算各地区各学段的教育成本、每个学生家庭总覆盖面大概为24%左右，这对于很多地方高校尤其是的教育投资能力及其教育资助需求，实现奖助的标准化、民办高校来说，还远没有达到贫困大学生的比例。就拿精准化。湖南信息学院来说，来自农村的学生所占的比例达70%精准资助是粗放资助的对称，指针对不同贫困区域左右，其中还包括怀化、湘西自治州等偏远农村地区。环境、不同贫困户状况，运用科学有效程序对资助对象这些年来贫困生比例长期高居不下，如果仅靠国家奖助实施精确识别、精确

4、帮扶、精确管理的治贫方式。对大学金，显然无法满足所有贫困学生的受助需求。另一方面，学生进行精准资助，就是针对不同贫困生的区域环境与湖南信息学院是民办学校，每年光学杂费就在一万左右，实际状况对贫困生对象实施精确识别、精确帮扶、精确而国家奖助学金的最高额度也只有8000元，学费问题都管理的治贫方式。精准资助对当代大学生的资助工作具无法彻底解决，更谈不上对贫困学生生活费用等的资助。有非常深远的意义，它能够有力提高对大学生资助的效（二）对贫困生的认定缺乏科学合理的标准与措施，无率与效果。基于上述认识，笔者重点分析大学生精确资法依据贫困程度确定资助额度助问

5、题，试图探寻出一条适合当代大学生精确资助的有目前高校比较普遍使用消费平均水平界定法和居民效途径与方法。通过探索建立贫困大学生精准资助工作最低生活保障线比照界定法来界定经济困难学生。具体机制，通过有效、合规的程序，找出并瞄准资助对象，操作是由学生自主申请，然后到相关部门审核盖章，最根据其优秀或贫困程度给予相应奖助，确保应该奖助的后学校审批。这种流于形式的做法难免会导致利用关系“一个都不能少”，不该奖助的“一个也不能有”。弄虚作假的现象：一些真正贫困的学生自尊心过于强、碍于面子等放弃申请，而一些家庭相对富裕的学生有可一、目前我国高校大学生资助现状分析

6、能利用关系做虚假申报。另一方面，由于缺乏对贫困学生生活情况的关注与调查，无法确定其真正的贫困程度，虽然经过多年的探索与实践，目前我国高校已系统最后仅凭对学生的主观评判甚至私人感情来确定对贫困建立了以“奖、贷、助、补、减、免”有机结合的高校生的资助额度。·133·中国高校管理（三）对贫困生的资助仅停留在经济资助层面，忽视对（三）精准资助可以提高资助资源的配置效率，建立科贫困生的心理辅导与能力培养学合理的资助工作运行机制要想从根本上解决高校贫困生的贫困问题，必须想首先通过对资助对象的精确识别，可以有效剔除“伪方设法使贫困生自身强大起来。授之以鱼不如授

7、之以渔，贫生”，缩小资助范围，这样一方面可以提高资助工作只有使贫困生具备了较强的生存能力，才能彻底让其摆的针对性，另一方面可以加大对真正贫困的学生的资助脱贫困。目前在社会上存在一批这样的捐助者：把对贫力度；其次通过对贫困学生的精确帮扶与精确管理，可困生的捐助当作一种捞取政治资本和其他企图的面子工以有效优化资助资源，提高资助资源的配置效率；最后程。这种把贫困学生当作演出道具的做法，会导致贫困通过实施精准资助可以进一步规范与形成资助工作的相学生感情道德缺失，一方面深感自卑，另一方面有可能关程序与制度，建立科学合理的资助工作运行机制。突破道德防线去干违

8、法违纪的事情。目前高校贫困生的心理健康问题已经逐步凸显，若不妥善解决，将会导致三、高校大学生实施精确资助的相关建议一系列的社会问题。要想