应急预案考试重点

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1、1应急预案编制推荐性标准：AQ/T9002-2006《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》和《危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）》02企业事故应急预案编制存在的问题：@1应急预案过于简单粗略，有些只是一般的管理规章，应急救援方而的可操作性不强。目前相当一部分己发布的应急预案对应急救援的有关组织机构与职责、法律责任等方面做了规定，而应急预案川应包括的核心内容的描述缺乏，将应急预案与应急条例混淆。2应急预案并未按科学的程序制定，比如缺乏充分的应急能力评佔和风险评价、资源评估等。3应急预案的核心耍素和应急功能描述不全，不能满足应急活动的需求。4缺乏过程的描述

2、，如准备阶段、初级响应、扩大应急和应急恢复等。（在AQ/T9002—2006中要求的事前、事发、事中、事后）。5应急预案的编制步骤过程不合理,在编制中应遵循五步法的要求较为科学合理。鼓励应急工作相关部门和员工的参与，如是几个人编写并不传达，常常造成编制好的预案束Z高阁，群众不知悄的结果。6应急预案的可操作性较羌，很多应急的方法和措施不具体，责任不明确；应急预案的笔者乃至没有充分考虑自身可能存在的重大危险及其后果和应急能力的实际，对应急关键信息，如潜在重大危险分析、支持保障条件、决策、指挥与协调机制筹缺乏详细而系统的描述，导致应急预案的针对性和操作性较差，有的其至连报警

3、电话和通报联系电话表都未提供。7应急预案中的应急指挥和应急管理方面的叙述，缺乏相关部门Z间必要的协调，存在才盾或重复现彖，常会造成事故应急行动时职责不清、指挥不力、操作混乱的局面。8预案制定后并未得到很好的宣传、培训、演练、维护与实施。3突发事件应对法“预防与应急准备”条款：g重点：第二十三条、二十四、三十三、三十六、五十、六十八国务院《关于特人安全事故行政责任追究的规定》第七条规定：“市（地、州）、县（市、区）人民政府必须制定木地区特大安全事故应急处理预案。”4应急管理的主要内容：预防、准备、响应、恢复。5事故上报不得迟报、漏报、谎报和瞒报。报告事故的时间超过规定时

4、限的，属于迟报；因过失对应当上报的事故或者事故发生的时间、地点、类别、伤亡人数、肓接经济损失等内容遗漏未报的，属于漏报；故意不如实报告事故发生的时间、地点、类别、伤亡人数、直接经济损失等冇关内容的，属于谎报；故意隐瞒己经发生的事故，并经冇关部门查证属实的，属于瞒报。6突发事件分级及标示：一级（红色）、二级（橙色）、三级（黄色）、四级（蓝色）。一级为最高级别。7恢复阶段的基本任务：清理废墟、解除警戒线、事故原因调查、事故经济损失评估。8应急救援体系基本框架结构：9应急运作机制：（一）统一指挥（应急活动的授基本原则）p14部门职能：（1）行动部：负责事故现场的战术行动，并

5、保证所有的应急战术行动按照事故行动计划来完成。（2）策划部：负责有关应急信息的收集、评价、文件化、发布和使用，以及应急现场资源的使用和需求情况,也可准备事故的行动计划。（3）后勤部：负责提供设丿施、服务、人员和物资，并向事故（统一）指挥负责人报告。（4）财政/行政部：跟踪事故所有费用、评估事故的H己事项及其他功能未涉及的行政职责，并确保对事故（统一）指挥负责人负责和报告。（5）应急指挥官员：对现场提供全面的管理，对于设备、人员的指挥、控制及调度，协调不同机构的人员等。（二）分级响应响应级别：一级紧急情况，（本部门）被一个部门止常可利川的资源处理的紧急情况。二级紧急情况

6、，（有关部门）需耍两个或更多个部门响应的紧急情况。三级紧急情况，（外部机构）必须利用所有有关部门及一切资源的紧急情况。（三）属地为主（强调“第一反应”的思想和以现场应急现场指挥为主的原则）（四）公众动员（应急机制的基础，也是整个应急体系的基础）10应急预案：又名“预防和应急处理预案”、“应急处理预案”、“应急计划”、或“应急救援预案”，是事先针对可能发生的事故（件）或灾害进行预测，而预先制定的应急与救援行动、降低事故损失的有关救援措施、计划或方案。11应急预案类别：（1）按突发事件性质白然灾害、事故灾难、公共卫住事件、社会安全事件（2）按应急预案的功能与目标综合预案、

7、专项预案、现场预案（3）按行政区域国家级应急预案、省级应急预案、市地级应急预案、县区级应急预案、企业级应急预案（4）按预案的性质指导性预案、操作性预案12应急预案基本编制结构（1+4）13专项应急预案的基本内容：1事故类型和危害程度分析2应急处置基木原则3组织机构及职责（1）应急组织体系（2）指挥机构及职责4预防与预警（1）危险源监控（2）预警行动5信息报告程序主要包括：a）确定报警系统及程序；b）确定现场报警方式，如电话、警报器等；c）确定24小吋与相关部门的通讯、联络方式；d）明确相互认可的通告、报警形式和内容；e）明确应急反应人员向外求援的方式