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时间:2019-11-21
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1、农民文化发展权的法律保障探析刘安华*(湖南文理学院法学院湖南常德415000)[內容摘耍]文化发展权是农民发展权的重要内容。由于多种因素的制约,我国农民文化发展权保障存在着立法不健全、财政投入不足等问题。加强农民文化发展权保障,离不开法治的推动,要构建农民文化发展权的法律保障机制。[关键词]农民;文化发展权;法律保障机制ResearchonProtectionofFarmers1CultureDevelopmentalRightLiuanhua(LawSchooLHunanUniversityofArtsandScienc
2、e,ChangdeHunan415000)Abstract:Culturedevelopmentrightisanimportantcontentofpeasants'developmentright.Thereexistsdefectsinfarmers,culturedevelopmentalrightbecauseofcertainfactors・Itisnecessaryforustostrengthenlegalprotectionmechanismoffarmers'culturedevelopmentalri
3、ght.Keywords:farmers;culturedevelopmentright;1egalprotectionmechanism农民发展权是关于农民发展机会均等和发展利益共享的权利。[1]文化发展权是农民发展权的重要内容,是农民根本利益的体现,是社会主义条件下农民所应亨有的广泛人权的重要组成部分,是满足广大农民群众多层次多方而粘:神需要的有效途径。农民的文化发展权包括文化创造权、文化享有权、文化传播权、文化管理权、文化选择权、公共影视文化教育权益和公共文化资料的获取权益等。尊重和保障农民文化发展权,已成为当前新农
4、村建设的一个急迫任务和重人课题。一、农民文化发展权保障的价值分析马克思主义文化理论始终强调文化与人的发展的关系,认为人既是文化创造者,也是文化的享有者,文化需求是人成其为人的重耍尺度,文化实践的得失成败将直接决定着人的性质和状态,文化是人的全面发展的内在木质要求。许多国家的实践证明:公民文化权利与公民的经济权利、政治权利是同等重要和相互联系的。经济的增长、社会的进步,离不开文化权利的保障。[2]充分保障公民的文化发展权既体现了人类文明发展的--般要求,也是对我国社会全而进步客观需求的积极回应。切实保障和实现农民文化发展权,
5、既是满足我国农民作者简介:刘安华(1967—)男,湖南邵东人,法学硕士,讲师,研究方向:法理学与三农法治。Fl益增长的精神文化盂求的内在耍求,也是促进我国农村社会稳定和整个社会和谐的必然选择。(-)有利于推动农村经济的持续发展近年來,经济与文化-体化的趋势愈來愈明显,文化屮渗透着经济,经济小包含着文化。文化己经遍及到社会生活和经济生活的方方而而,农村文化在农村经济的发展中不仅扮演着“搭台”的角色,其本身的文化产业还直接产生经济效益。现代社会出现了经济的文化化现彖,“文化力”已经成为经济发展的强大助推力。这种文化助推力的表现
6、冇二:一是从经济发展的规律来看,任何经济的发展都是从理论的突破开始的,知识经济的出现必须以知识、科技、文化为主要内容的文化先导。二是从文化的层面上看,这些文化层面包括技术层面、制度层而、观念层而。在技术层而,新的技术在理论上有了£跃,才有可能导致生产的进步和革新;在制度层面,经济建设离不开社会制度和社会环境,先进的社会制度、先进的生产关系和优良的发展环境能为经济建设捉供保障;在观念层面,文化与经济的关系更为密切,只有通过文化建设才能将农民的思想活跃起来,将农民的观念转变过来,把农民的精力集屮起來,把农民的动力发挥出來,文化
7、已经成为支撑经济发展的精神Z魂和生生不息的内在动因,其发挥的文化力已成为衡量经济和社会总体发展水平的重要标志之一。[3]可见,尊重和保障农民文化发展权,加强农村文化建设有利于推动农村经济的持续发展。(%1)有利于推动农村的政治民主化进程文化关系着一个国家、一个民族的整体素质,文化的发展彩响着经济、政治、社会等各方面的发展。社会主义新农村离不开农村文化的支撑和参与。社会主义新农村建设的主旨和主体是新农民建设,是不断提高广大农民群众的综合素质。推进农村的政治民主化进程,其核心是农村的文化建设,即提肓农民精神层而的收益,提高农民
8、的主观福利。随着国家现代化的发展,农村社会需要农民积极地参加民主管理。尽管经济发展能促进农民从生存价值观到白我表现价值观的逐步转变,富裕社会更冇可能民主化,但并不是经济发展的程度就决定着民主文明的程度。只有文化才能影响农民对政治民主的追求,农民有了文化视野,才能开阔,才能更好地参与政治,追求政治牛活。所
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