2019烟草三项工作总结（自查汇报）

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1、烟草三项工作总结（自查汇报）　　XX中烟办事公开民主管理和“三项工作”的主要做法一共有统一工作思路、完善决策机制、健全制度体系、突出难点问题、强化监督问责五个方面，以下是具体做法。　　一、主要做法　　统一思想认识，明确工作思路　　在国家局党组的正确领导下，行业整顿规范工作经历了一个由专项整顿、注重治标到源头治理、标本兼治的发展历程。05年我们被确定为国家局党组内部监管工作联系单位以来，坚持严格规范不动摇，狠抓内控体系不放松，探索长效机制不停步，内部监管工作水平不断提高。今年以来，国家局从行业“卷烟上水平”的全局出发，提出要进一步推进办事公开民主管理，

2、深入贯彻落实“三项工作”程序规定，并把XX烟草作为试点单位，这体现了国家局党组对我们的厚望和肯定，同时我们也深感压力和责任。为落实国家局党组的指示精神，我们对试点工作进行了统筹安排部署，制定了详细实施方案。特别是姜成康局长10月28日视察XX烟草时，明确指出：办事公开民主管理和“三项工作”，是当前行业整顿规范的重中之重，是源头治理的关键措施，是严格规范的治本之策。使我们对试点工作有了更为深刻的理解和认识。任务接受之初，我们在思想上曾有过一些畏难情绪，对重点难点问题的突破还缺少一定的办法；随着工作的推进，特别是国家局领导的指导和推动，试点工作组的协调和

3、帮助，使我们逐步理清了思路，突出了重点，解决了难点，走过了一个对严格规范再认识、再提升、再强化的过程。　　经反复酝酿研究，我们确定了“围绕一个主题，打造两个平台，健全四个机构，突出六项重点”的工作思路。一个主题，就是“规范权力运行、公开透明操作、确保监管到位、打造阳光烟草”；两个平台，就是办事公开民主管理网站和“三项工作”网上办公系统；四个机构，就是“三项工作”决策、管理、执行和监督机构；六项重点，就是完善制度、理顺流程，公开招标、痕迹管理，网上运行、严格监管。　　完善决策机制，规范权力运行　　姜局长强调：“三项工作”能否有效推进，重点是规范权力运行

4、。我们理解，权力的规范运行离不开科学的组织体系、规范的决策机制和领导干部的严格自律。　　1、健全组织体系。根据国家局党组的要求，我们成立了“三项工作”管理委员会，作为决策机构，负责审批公司年度采购计划、采购实施方案、重大项目采购方式等。下设管理办公室，作为日常工作机构，负责审核采购申请、组织招投标活动等；项目实施部门是执行机构，由公司有关职能部门组成，负责项目前期的市场调研、供应商资质认证、项目实施、合同签订与执行、资料归档等；监督机构由法规、监察、审计等部门组成，负责对全过程进行监督检查。四个机构组建后，“三项工作”从决策、管理到执行、监督，建立了

5、一套完整的运行体系。　　2、规范决策机制。“三项工作”的决策严格按照《管理委员会工作条例》，实行固定会议与临时会议相结合的方式，对会议审议事项、基本程序、议事规则等都作了明确规定，充分体现了民主、公开的要求。在决策过程中，我们注重把握三项原则，把好三个关口。一是把握规划指导、计划先行的原则，把好计划审批关。二是把握立项申请、专家论证的原则，把好立项审批关。三是把握严格程序、监管到位的原则，把好采购方式选定关。　　3、强化廉洁自律。“一个班子，一面旗帜”。各级领导特别是主要领导负有双重责任，既是组织者、领导者，同时也是被监督者。“打铁先得自身硬”。我们

6、采取集中学习、座谈讨论等形式，深入开展反腐倡廉教育，强化班子成员廉洁自律的意识。同时，要求领导干部就重要和敏感问题进行公开承诺，对“三项工作”不授意、不干预、不插手。制定完善了《党组成员党风廉政建设责任分工》、领导干部个人重大事项报告等一系列制度和办法，充分发挥上级、同级和群众监督的作用，从不同层面加强领导班子自身建设，使领导干部规范用权、谨慎用权，把权力运作置于严格的监督之下。　　健全制度体系，落实程序规定　　1、加强制度建设。按照“严密、管用、可操作”的原则，对办事公开民主管理和“三项工作”的各项制度进行汇总、梳理和完善，实现了制度建设的“四个结

7、合”。　　新建与修订相结合。制定了《办事公开民主管理实施细则》和《办事公开管理手册》，建立了“预审、监督、评议、问责”四项基本制度和三项支撑性制度；按照“三项工作”新的组织体系，建立了与四个机构配套的10余项管理制度。修订了《投资项目管理控制程序》等38项制度。　　完善与突破相结合。为适应“三项工作”程序规定的要求，我们对相关制度进行了补充、完善。比如，逐条完善了《采购管理办法》，明确了公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价和单一来源采购等五种采购方式，不仅对公开招标提出明确要求，还对其他四种采购方式设置了更为严格的标准。同时，在一些关键领域和重点难点

8、环节，还大胆尝试、努力创新。比如，新修订的《烟用材料采购管理补充办法》，规定对采购金额30万元以上的烟用材料