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1、浅谈风险预控体系建立后的管理作者:张海波【摘要】:加强应急管理,检查体系运行的效果,本质安全型企业管理体系运行的结果,一方面反映出正常安全生产管理过程中执行力提高了,工作效果更好了;另一方面反映出突发事件发生时,企业的应急处置能力及牛产保证能力提高了。为此,应加强演练,落实“安措”计划里列出的演练费用,重视全面演练及实战演习的结果管理,持续改进。关键词:安全、煤矿、本质安全、保障、隐患排查安全是煤矿工作永恒的主题,直接关系到职工生命安全、家庭和谐、企业兴衰成败和社会稳定。因此,安全工作是煤矿各项工作的重屮Z重,安全责
2、任,重于泰山。2012年7刀份我公司开始进行体系文件的建立,11月末体系文件的编制基本完成,下面就我的理解谈一下如何推进木质安全管理体系在建立初期在生产中运行的方法和途径:一、体系运行保障本质安全体系在建立初期要有相应的保障制度和保障措施,才能有力的推进本安体系运行,更好的为生产服务,才能保障安全生产顺利运行。为了保障煤矿安全风险预控管理体系的顺利实施,确保危险源辨识、风险评估、安全管理标准和管理措施的制定以及危险源监测、预警和控制等各项工作的到有效执行,建立一套行之有效的配套保障机制。体系运行保障必须严格执行体系保
3、障要求:1)组织保障建立健全安全风险预控管理组织机构,以组织、协调、指导、监督风险预控管理工作,组织机构应:a职责明确、分工合理,负责风险管控全过程。b由不同层次的有代表性的人员组成。安全风险预控管理的最终责任由单位最高管理者承担,管理层应为实施、控制和改进安全风险预控管理体系提供必要的资源。2)制度保障a应建立健全与安全风险预控管理相关的目标、责任、奖惩、举b应建立并保持程序,以识别使用的法律、法规、标准和和应要报、投入保障、风险控制、员工行为、文化建设、安全会议、教育培训、技术审核、安全监测、人员操作、设备使用、
4、应急救援、监督检查、考核评审、灾害预防、跟班带班、班组建设、卫生健康、环境保护等管理制度,并确保各项规章制度贯彻到金体职工。求,并确保相关活动遵守适时的法律、法规、标准和相关要求;每年至少评价一次本单位对在用的法律、法规、标准和相关要求的遵守情况,并形成评价报告。c规范体系文件、记录管理,保证在体系运行的各个场所、岗位都能得到相关有效的文件、记录。3)资金保障a应建立并保持安全投入资金管理与控制程序,为实施和改进安全风险预控管理体系提供必要的资金支持,并符合企业对安全投入进行统一决策、管理、支配。b安全专项资金的提取
5、,使用应遵守“统筹安排、突出重点、注重实效、规范使用”的原则,确保专款专用。C有专门部门对资金使用情况进行监督,确保投入的安全资金有效使用。4)技术保障a应建立并保持安全技术管理与控制程序,以消除和控制重大危险源。b应优先采用国际、国内先进安全技术标准、方法、工艺、设备、设施C应针对本单位具体实际制定专项安全技术方案。5)安全文化保障a应建立并保持企业安全文化建设管理程序,以发挥安全文化的导向、激励、凝聚和规范功能。b明确安全文化内涵、口标、内容、模式、建设流程,并最终形成实施方案,以实现员工自我管理为目标,全员、全
6、过程、全方位地贯穿企业的各项管理。二、体系建立初期的管理1、开展定期、常态化的对标我公司现阶段正处于本质安全管理体系建立和运行初期,根据新的目标要求,各级负责人应当主动、持续改进当前基础工作,按内审要求定期开展对标,不要急于按理论值追求高的星级,应循序渐进的改进基础工作,认真发现问题,贵在真实,重在整改。高的星级并不吸引人,真正吸引人之处,是把基础工作搞好后,从塑造本质安全入手,抓牢人本教育。通过多种形式和途径,深入开展安全思想教育活动,切实做到电视教育网络化、安全常识口诀化、班前教育制度化、警示教育经常化,引导职工
7、由“被动接受”向“主动参与”转变,由“要我安全”向“我要安全”转变。2、结合对标结果,做好隐患排查及综合治理工作,规范整改措施日常妥全生产工作屮,应将本质安全型企业对标及内审过程屮提出的整改措施及日常点检定修、技术监控、安全性评价、重大危险源评估、安全大检查、达标专项检查、星级考评检查、应急预案演练等专项工作的整改统一纳入到隐患排查治理平台。专业人员应定期对记录上述工作的资料数据进行归类分析或统计分析,用检查结果及统计数据说话,在排查出的各种问题及隐患中,对于具有共性的系统性问题应认真研究对策,重点督办,对重复性问题
8、重则追究责任,轻则在有关会议上公开点评并考核。在上述基础上,应规范整改措施,对于可以尽快消除的缺陷或隐患,通过日常检修维护、运行维护及时予以消除;对于无法尽快消除的缺陷或隐患,通过隐患排查整改计划或检修计划在定期检修或专项技改时予以消除;对于无法消除的问题或隐患,采取隔离、警告等措施了以控制。将竞争机制引入安全生产管理全过程,构建安全生产长效机
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