韩国产业结构发展变化研究

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1、韩国产业结构发展变化研究摘要：韩国在发展外向型经济过程中，鼓励企业面向国际市场，提高企业的经营管理能力和国际竞争力；从本国的资源供给条件出发，根据国内外需求结构的变化和产业链的波及效果，适时地调整其产业结构，确定不同时期的主导产业和战略产业；适应世界经济形势的变化，发展高新技术产业,推动产业结构的快速升级和不断优化。本文对韩国从20世纪60年代以来国内的产业发展变化进行深入的分析，以期对我国产业结构改革能够起到一定的启示作用。关键词：韩国产业结构发展变化韩国的工业化起步较晩，在20世纪50年代主要目标是稳定和恢复经济。50年代末60年代初，韩国经济出现持续的低增长。进入60年

2、代，西方发达国家经济迅速增长，开始产业结构调整，即将劳动密集型产业移往海外，集中发展资本与技术密集型产业。在这种背景下，韩国开始致力于外贸出口，大力发展出口导向型轻工业，同时也开始积极发展部分进口替代型重化学工业，但又以出口导向战略为主。另外韩国实行社会基础设施建设先行原则，为经济起飞创造了良好的投资环境。到70年代初，韩国产业结构发生较大变化（见表l）o70年代，韩国开始向重化学工业迈进，政府把钢铁、石油化工、有色金属、造船、汽车制造等部门作为重点发展的战略产业，对计算机、精密机械、电气机械等技术密集型产业实行进口替代。70年代，韩国为发展重化学工业，实行了十分明显的产业倾

3、斜政策：投资倾斜（占制造业总投资的80%以上）、贷款倾斜、税收优惠及扶植大企业集团（集中资金、形成规模优势）。重化学工业得到快速发展，纺织等轻工业和钢铁、石化等基础原料产业主导了制造业的增长。这一时期，韩国起步较晚的电子工业以年均40%的速度发展，到1980年，黑白电视机出口量占世界出口总量的21%,居第一位，彩电出口则居世界第三位。1973年，韩国政府开始强有力地推动重化学工业化建设。当时韩国在推行重化学工业化的时候，很大程度上参考了先前日本进行的产业结构调整经验。通过实施重化学工业化，韩国的企业得到成长、壮大，但是也带来了负面影响。由于过量生产了很多还不具备国际竞争力的产

4、品，导致韩国出口衰退。在70年代末80年代初韩国经济出现衰退，1981年经常项目贸易赤字达44.8亿美元。除因韩国外贸依存度高外，更因为其在70年代对重化学工业投资过度，产业结构严重失衡，导致一方面轻工业出口因投资不足而不振，另一方面重工业生产能力过剩，零部件和中间产品进口扩大。1985年，发达国家之间签订“广场协议”，决定将日元的汇率从1美元兑换250日元下调到1美元兑换125日元，以减少日本的贸易顺差。其结果是韩国等竞争国家的出口急剧增加，加上石油及原材料价格的下调，韩国企业费用大大减少。当时的世界市场还没有中国这样强有力的竞争对手，因此韩国的轻工业产品出口不断增加，重化

5、学工业产品的出口也不断增加，韩国迎来了历史上最大的经济繁荣。但是，这种经济繁荣引发了90年代韩国剧烈的产业结构调整，原因是由于轻工业出口繁荣，导致生产设备过剩，同时中国的轻工业出口开始参与竞争。上述情况迫使韩国政府进行经济变革，调整出口、扩大内需，把开发和投资技术密集型产业、实现技术立国作为基本战略目标。随着经济的发展，到了20世纪90年代，从许多标准来看韩国已经不再是一个发展中国家了，韩国的产业结构已接近发达国家水平（见表1）。随着工业化的进程，农业在韩国经济中所占的比例越来越小。同时，它的出口增长也从劳动密集型的轻工业品转向了技术密集型、高质量的产品。韩国的钢铁、造船、汽

6、车制造、化工业都居世界前列，电子工业更是异军突起。1996年，韩国人均收入为8356美元，达到了世界银行分类法中高收入国家的收入水平，韩国开始把进入发达国家行列作为努力目标。1997年东南亚金融危机波及到了韩国。在国际货币基金组织（IMF）及美、日等国的紧急资金援助下，韩国渡过危急关头，并对金融、企业、公共部门和劳动市场等领域实行改革，对经济结构作较大调整。为了更好的偿还所欠贷款，韩国企业不断增加研发投资，减少技术引进，注重创新意识的培养，打造韩国自身创新模式——引进消化吸收再创新，这种模式在引进国外先进技术的基础上，学习、分析、借鉴并创新，形成具有国家自主知识产权的新技术，

7、以增强在国际市场上的竞争力。世界知识产权组织发表的国际专利申报情况中，2007年韩国专利登记仅次于美国、日本和德国，跃升至世界第四位。随着技术开发的增加，韩国技术集约性产业得到了快速发展，就业也随之增加。随着制造业就业的增加，2002年以后个体服务业者没有再增加。到2000年，电子信息产品成为主导，韩国成为世界第三大半导体生产国。在出口产品中，重化学工业品占80.8%,其中电子电器类产品达40%（工业用电子品14%,电子附品20.1%）O从进出口结构来看，韩国贸易具有加工贸易形式的特点，重化学工业品、资