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时间:2019-11-19
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1、第四讲关于“三通一公”写作(通知、通告、通报、公告)一、关于“通知”适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。通知有哪些功用??1、传达需要办理和周知或者共同执行的事项,2、转发上级机关和不相隶属机关的公文3、批转下级机关的公文、4、发布有关法规和规章5、任免人员和聘用干部的通知是具有多功能性的下行文通知使用范围与能量有多大??上至高层领导机关,下至基层单位都可以使用,所使用频率极高,通知约占文件总数量的3/4。通知的特点特点内容:广泛性时间
2、:时效性功能:晓谕性受文对象:确定性无权限美称——“轻骑兵常规武器”二、通知常用类型:3类(9种)根据性质和使用范围分:1、发布性通知:(3种:印发、颁发、发布)2、中转性通知(2种:转发、批转)3、传达性通知(4种:指示、知照、会议、人事)传达性通知:凡不宜用其他公文行文的事项,要求下级办理或周知则可用通知行文。(1)指挥性:上级机关对下级机关某一项工作作出指示和安排,而根据公文内容又不必用“命令”或“指示”时,可使用这类通知。例《××省人民政府关于加强水污染防范工作的通知》例《国务院关于进一步精简会议和文件的通知》例《
3、东莞理工学院关于开展文化月活动的通知》(2)知照性通知例XX县人民政府关于撤销XXX精细盐化工厂项目建设指挥部的通知例:东莞理工学院关于成立网络领导小组的通知(3)会议通知:例《关于召开第三届团代会的通知》(4)人事任免通知。例《关于胡刚等同志职务任免通知》例《关于任命XX市建筑公司经理的通知》例《关于XX同志免职的通知》关发布性通知:一般用于党政机关向下发布规章、计划、领导讲话等印发:指下发本单位规章类文书以及计划、总结、领导讲话等如P177关于印发〈广东省碧水工程计划〉的通知颁发:指省人大、省政府制定的法规或规章向下的
4、发文〉如P178颁发〈广东省铺设海底电缆管道办法〉的通知发布(指上级领导机关公布未设置处罚内容的规章时用“发布”.如P178国务院发布〈国家行政机关公文处理办法〉的通知关此类标题可省略“关于”中转性通知(转发、批转)(一)转发通知——①指用于转发上级公文给下级—(下转上)例:XX镇人民政府转发XX省人民政府关于做好春季植树造林工作的通知②指用于转发不相属机关公文给下级—(平转平)例:东莞市人民政府办公室转发市财政局关于加强我市地方政府债务管理意见的通知关(2)、批转通知——用于上级机关将某一下级上报的公文批转给所属下级机关
5、——上转下例:国务院批转教育部面向21世纪教育振兴行动计划的通知例:关于批转保卫科关于清理乱停放车辆的情况通报的通知》。批转通知有指令性,因为下级文件一旦被上级转批就有了上级的同意、推荐的含义,一般都将原下级文件作为附件三、通知的结构模式及要素:标题——主送——正文——落款(一)关于标题:完整标题(三要素齐全)例:国务院关于进一步精简会议的通知发文机关+关于“事由”+文种不完整标题(省略要素)例1:《关于胡刚等同志任免通知》例2:《居委会通知》例3:《通知》(二)关于主送:即被通知的单位或个人。正文首行顶格写.1)有抬头①
6、特称式(单称)例:宏伟数码机械有限公司:②递降式:(对垂直下级,从高到低)例:中国人民银行各分行、营业管理部、监管办、省会城市中心支行:例:学院各系、各学生班级:③泛称:(上级对下级同类诸机关)例:各镇人民政府(区办事处),市府直属有关单位:例:公司各部门,各分店:2)无抬头(一般用于无确指对象,让人们周知的事)(普发——报纸公开发布)(机关内部——简便通知)(三)正文——主干写要求对方办理的事,一般由三部分组成:(1)通知的缘由:交代缘由或依据或目的(2)通知的事项:是通知正文的主体,内容简单的篇段合一,复杂的分条列项写
7、(3)通知的执行要求:(有程度区别)‘遵照执行“’参照执行”“照此执行”“研究执行”“结合本单位实际情况贯彻执行”关于正文的结尾:通知的结尾可用惯用语:一般采用套用格式:正文结束后,另起一行单独成段,写“特此通知”或“特此通知,届时请依时出席会议。”或采取自然结尾。注意:①前文中有“现将事项通知如下”的情况,不再用“特此通知”;②批语性通知和有些知照性通知都不用此种结尾,自然结尾。(四)落款:署名——暑时——盖章四、通知制作注意事项:1、不要超越职权乱发通知。(下行文)2、注意通知与通告的区别。3、通知中的指示性意见要可行
8、。4、用词要准确、得体,根据通知内容、性质、行文对象等不同采取不同的语调。答:通知是下行文,一般只能主送给下级机关单位,平级、不相属机关不宜用通知,但实际工作中有一种灵活、方便的做法,即以函件格式的文头来发通知。但此种情况必须满足两个条件:1、事先有“倡议书”、邀请函“之类的文书进行过沟通、协商。2、作
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