当代中国居民收入分配问题探析

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1、当代中国居民收入分配问题探析【摘要】共同富裕是社会主义的本质要求和奋斗目标,是邓小平建设有中国特色社会主义理论的重要内容。由于中国地广人多,资源分布不均匀,共同富裕不可能同时、同步、同等富裕,而只能是一部分人或者一部分地区先富起来,再带动另外一部分人或者另外一部分地区,逐步实现共同富裕。在中国生产力还不能达到较高水平的今天,这一客观因素必然会导致人民收入不均匀、贫富差距日益增大的棘手问题。本文通过对当代中国收入分配现状进行深入分析,从各个角度探讨了贫富差距存在的具体原因,进而提出了相应的对策。【关键词】收入分配两极分化共同富裕公平效率改革开放30多年

2、来,中国的经济获得了迅猛的发展,人民的收入也保持着稳步的提高。根据国家统计局的数据,1979年,中国的国民生产总值仅为4038.2亿元人民币,全球排名居末,而在2011年,中国的国名生产总值已经达到T471564亿人民币,是世界的第二经济大国。作为衡量居民物质生活水平的重要指标,恩格尔系数反映了食品支出在家庭支出之中所占的比重。1978年——2011年,农村居民家庭恩格尔系数从67.7%下降到40.4%,城镇居民家庭恩格尔系数从57.5%下降到36.3%o这说明了人民的生活水平已经获得了全面的提升。但是,矛盾总是时时刻刻存在的,国际货币基金组织201

3、1年发布的数据显示,中国目前的人均GDP却仅为5414美元,全球排名89位,贫富分化有日益严重的趋势,已经成为影响社会稳定和经济发展的重要因素。一、中国目前收入分配差距现状基尼系数作为衡量人民收入差距、度量经济不平等程度的标准,具有无可替代的科学性,普遍为国际社会所采用。国际上通常把0.4作为警戒线,0.4以下是合理或者相对合理的范围,而0.4-0.5之间则表示收入差距已经偏大。如果0.6以上,那就表示收入差距已经到了一个相当危险的范围,将会引起社会的动荡。综合各类居民收入来看,中国居民的收入差距已经在逐步拉大,基尼系数已经越过了0.4而接近0.5o

4、甚至有学者认为,如果把大量的灰色收入计入统计,可能已经超过了0.5这个危险临界点。显然,中国居民的收入差距问题已经突破了合理的范围,亟需调整了,主要体现在以下几个方面:(一)国民收入向政府、企业不断集中,居民收入比重持续下降国民收入由政府收入、企业收入以及居民收入三者构成,三者之间又构成了此消彼长的关系。根据中国统计年鉴的数据,1988年,这三者之间的比例为21.3%:8.5%:70.2%,2000年,这三者的比例就变化为17.4%:17.9%:64.7%,可是到了2007年,这三者的比例就产生了更明显的变化,为57.7%:19.5%:22.6%O从

5、以上的数据我们可以看出,政府收入增长最为明显,其次是企业收入,而居民收入在国民收入分配中的比重则在明显单边下降。(二)东中西部地区收入差距较为明显我国地区收入的差距,主要表现在东部地区与中西部地区之间。国家统计局公布的数据显示,2011年我国城镇居民人均可支配收入21810元。上海、北京、浙江、天津、广东、江苏、福建、山东这8省市人均可支配收入超过了全国平均水平。其中,上海城镇居民人均可支配收入最高,达36230元,北京居其次,为32903元,浙江排第三,为30971元。这些省市大部分都位于中国的东部。而位于我国中西部的省市,例如甘肃、新疆、青海、贵

6、州、江西等城镇居民的收入,还不到上海城镇居民的一半。尽管近几年来,中西部地区的经济已经有了较快的增长,普遍高于东部地区,但差距仍然很明显。(三)城乡收入差距有逐渐扩大的趋势根据国家统计部门调查,1978年,城乡居民收入比率为2.36:1,1999年,为2.65:1,而到了2010年,这一比率已经扩大到了3.23:lo尽管2011年这一个比率略微缩小,为3.13:1,但是近十年来看,城镇居民人均收入实际增长率一直高于农村居民,因此,城乡居民收入的比率还是有进一步增长的趋势。如果再将城乡居民的社会保障和税负、基础设施投放等因素考虑在内,这个差距必然远在3

7、倍以上。(四)城镇居民之间的收入差距也在不断拉大与农村的贫困化相比,城镇的贫困化更值得我们去关注。因为在比较发达的城镇,居民收入的差距更为明显,并且有明显增大的趋势。根据国家统计局调查数据,城镇居民最高和最低10%家庭的人均可支配收入之比,1985年是2.9倍,1995年6.2倍,2005年上升到9.2倍。目前,在东部地区的多数省市,这一比率已经远远超过了10倍。(五)垄断行业收入远远高于非垄断行业国际上普遍认为行业收入的差距保持在3倍左右是合理的。但是,我国行业收入的差距已经从改革开放初期的1.8倍拉大到目前的4到5倍之间,远远超过了国际公认的合理

8、水平。据相关部门统计,中国部分垄断行业的职工收入比全国的职工平均收入超出了4倍到10倍之间,电信、电力、金融

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