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时间:2019-11-17
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1、北京理工大学珠海学院处置突发公共事件应急预案一、总则1、目的为了有效预防、及时控制和妥善处理学校各类突发公共事件,提高快速应急处理能力,建立健全应急机制,减少各类突发事件所造成的损失,确保学校师生员工的生命财产与生产安全,确保学校正常的教学、生活秩序,维护学校安全稳定的局面,保障学校持续、协调、健康发展,特制定本预案。2、指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,构建和谐校园,维护学校广大师生的生命财产安全,保障学校正常的教学、生活秩序。3、基本原则坚持以人为本的原则,维护学校师生的根本利益,保护师生的生命财产安全,积极预防和最大限度地减少校园安全稳
2、定事件对广大师生的危害。坚持预防为主的原则。学校加强日常管理工作,提高防范意识,做好预案演练,将预防与应急处置有机的结合起来,力争做到早发现、早报告、早控制、早解决。坚持分级管理,部门负责的原则。在学校统一领导下,学校建立校、专业学院(处、部)两级应急机制,各处级单位要按照本预案规定的职责,制定相应的应急机制。坚持统一指挥、快速反应的原则。在学校统一领导下,形成处置校园安全稳定事件的快速反应机制。确保发现、报告、指挥、处置各环节的紧密衔接,做到快速反映、正确应对、处置果断,力争把问题解决在萌芽状态。4、依据以《中华人民共和国教育法沢《中华人民共和国高等教育法》及教育部、广东省
3、教育厅《教育系统突发公共事件应急预案》等国家和地方政府有关法律、法规、规章和相关政策为依据,严格实行依法行政,依法实施。5、适用范围本预案所指的影响校园安全稳定事件包括社会安全类突发事件、事故灾难类突发事件、公共卫生类突发事件、自然灾害类突发事件、网络与信息安全类突发事件、考试安全类突发事件,化学品类突发事件。6、事件等级为了有效处置各类影响校园安全稳定事件,依据事件可能造成的危害程度、波及范围、影响力大小、人员及财产损失等情况,由高到低划分为特别重大事件(I级)、重大事件(II级)、较大事件(III级)、一般事件四个级别(IV级)。特别重大影响校园安全稳定事件(I级):是指
4、突然发生,事态非常复杂,对学校安全稳定带来严重危害或威胁,已经或者可能造成特别重大人员伤亡、特别重大财产损失,已形成严重影响社会稳定的大规模群体性事件,需要学校上报上级有关部门统一组织协调,调度各方面资源和力量进行应急处置的紧急事件。重大影响校园安全事件(II级):是指突然发生,事态复杂,对学校一定范围内的安全稳定造成严重危害或威胁,已经或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失,如聚集事件失控,校园网上出现大面积的串联、煽动和舀惑信息,校内聚集规模膨胀并出现多校串联趋势;校内出现未经批准的大规模游行、集会、静坐、请愿等行为,学校正常教育教学秩序受到严重影响甚至瘫痪。需要学校上报上
5、级急事件。有关部门统一组织协调,调度各方面资源和力量进行应急处置的紧较大影响校园安全稳定事件(III级):是指突然发生,事态较为复杂,对学校一定范围内的安全稳定造成一定危害或威胁,已经或可能造成人员伤亡、较大财产损失,如单个突发事件引发连锁反应,校园内出现各种横幅、标语、大小字报,有关事件的讨论已攀升为校园网BBS热点问题之一,引发在校内局部聚集,一次或累计聚集需要学校上报上级有关部门统一组织协调,调度资源和力量进行处置的紧急事件。一般影响校园安全稳定事件(IV级):是指突然发生,事态比较简单,仅对学校较小范围内的安全稳定造成严重危害或威胁,已经或可能造成人员伤亡和财产损失,
6、学校依靠自己内部力量和资源能够处置的事件。二.组织机构与职责K学校处置突发事件领导小组:组长:刘淑艳副组长:李建军、范瀛、陆晨、王文清、赵文祥、李绍勋、石德辉、丁智2、成员单位:综合办公室、党群工作处、教务处、人力资源处、计划财务处、学生工作处、招生就业指导处、保卫保密处、法规及招投标处、条件装备处、建设规划处、后勤产业处、信息科学技术学院、计算机科学技术学院、机械与车辆工程学院、化工与材料学院、管理与经济学院、文法学院、外国语学院、设计与艺术学院、国际学院、基础部、体育部。各单位第一负责人为第一责任人。学校处置突发事件领导小组办公室设在综合办公室。办公室主任由综合办主任担任
7、。3、职责:学校处置突发事件领导小组的职责是:负责指挥学校特别重大事件、重大事件、较大事件、一般事件影响校园安全稳定事件的具体处置应对工作。办公室的主要职责是:负责制定、修订与学校处置突发事件领导小组职能相关的各专项应急预案;负责收集、分析、上报影响校园安全稳定事件的有关信息;经学校处置突发事件领导小组同意,负责发布蓝色、黄色预警信息,向学校上级部门应急办提出发布红色、橙色预警信息的建议;承担学校处置突发事件领导小组的日常工作。学校突发公共事件应急指挥中心办公室主要职责是:负责学校应急事件处理的集中指挥
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