虾峙镇渔业发展对策研究

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1、虾峙镇渔业发展对策研究张奎邦卢金平许磊摘要：虾峙镇作为舟山市的渔业重镇，在渔业资源口益匮乏和新的渔业政策出台的情况下，怎样走出渔业发展的困境，更好地发展当地经济。加快渔业经济结构调整和转产专业是两条很好的路子。关键词：匮乏，调整，转产转业1.虾峙概况虾峙镇渔业概述虾峙镇位于舟山群岛南部，北距区治沈家门约21.5公里，东北隔虾峙国际航道与桃花岛相邻。西南隔小北港、条帚门水道与六横岛、元山岛相邻。东南海域为洋鞍渔场，西北为崎头洋。虾峙岛岛形狭长，岛岸曲折，呑口环列，形似浮于海上的大虾。虾峙是舟山的重

2、要渔区，是一个纯渔乡镇，索有''浙江渔业看舟山，舟山渔业看普陀，普陀渔业看虾峙”的美誉。2001年被浙江省海洋与渔业局评为”就鱼Z乡”，成为了全国最大的群众性远洋渔业基地。近年来，而对海洋渔业”四碰头”的严峻形势，镇委、镇政府审视度势，主动应付，与时俱近，扎实工作，通过深化改革，完善制度，合理调整作业结构，稳定发展远洋渔业，开发新渔场，积极发展低耗高效作业，延长航海作业时间等冇效的措施和办法，促进了渔业的第二次创业。2.虾峙镇渔业发展现状及存在问题2.1渔业发展现状虾峙以岛建镇，全镇陆域面积22

3、.99平方公里，有三个渔业公司，一个远洋渔业服务社。全镇渔业发展现阶段主要以近海渔业捕捞为主，渔业人口总数23108人,海洋捕捞辅助渔船下海劳动力为5843人,其中从事捕捞为4876人,国内3167人，远洋1700人，冰鲜渔运业为516人，冷藏及油运船等460人，拥有各类近外海和远洋渔船及渔业补助船634艘，其屮：刚制465艘（国内421艘，远洋44艘），木质渔船169艘（外海36艘）。全镇共有围塘、浅海养殖面积217（）亩,从事人员187人。2003年全镇渔业总产量122178吨,产值4828

4、3万元,其屮养殖产量842吨，产值4578万元，养殖劳均收入2.5万元，远洋渔业总产值238760吨，产值15692万元，2003年渔业劳均收入17067元，人均收入6769丿Lio2.2主要存在的问题2.2.1近海渔业资源匮乏一方面由于过度捕捞的影响。捕捞业是虾峙镇的传统渔业项目，在全市甚至全省都占有一定地位，这在发展当地经济、促进百姓就业的同时，也大大地削减了有限的渔业资源。人们的资源意识引导相对的缺乏，相应的法规政策也未出台,特别是近些年渐渐实行了机械化捕鱼，大黄鱼、小黄鱼、带鱼、墨鱼是舟

5、山四大鱼产，如今在全市海域都急剧减少。另一方面由于海域环境的影响。虾峙海域受工业污染的程度较小，但生活污水的排放，和虾峙门国际航道造成的石油泄露污染，是周遍海域环境受到破坏的主要原因。2.2.2渔业结构需进一步完善口前，虾峙镇的渔业发展仍以捕捞业为主，在现有船只和从业人数比重，近海捕捞占有相当大的部分，这在渔业资源匮乏和国家出台了相应的政策Z后，给镇政府提出了很严峻的问题。全镇只依靠全市唯一一家公司进行渔货装卸，码头靠泊，这独家经营经营现象，导致製卸价格过高，渔民负担加重，而且完全不能解决舟山地

6、区这么多北太就钓船的需要。另外，全镇没有一家水产加工公司，所有捕捞渔货都直接运到沈家门等外地，在当地搞水产的路了还需探讨。2.2.3渔民的补贴贷款需进一步落实虾峙作为舟山乃至浙江省的渔业重镇，捕捞历史悠久。国内在捕捞渔船报废后，各级政府给予经济补助，虾峙镇渔民当时当时发展北太軌钓作业，将二手船买入，当时国家没有出台渔业船舶报废规定，03年起报废规定实施，对我镇远洋渔民造成较大经济负担，也使部分漁民对当地政府工作不理解。在最近国家实施夏季休渔等一系列新的渔业政策的同时，渔民渴望能得到政府的补贴贷款

7、，这一方面的能缓解经济压力，另一方面，还可以帮助渔民转产专业，更好地发展当地经济。2.2.4部分统渔民对传捕捞业展发前景看淡作为一个以捕捞业为主的乡镇，当地百姓的传统工作便是捕捞，捕捞也成为了当地百姓的一技Z长。据了解，由于新的渔业政策的出台，还有近年渔民实际的年均收入，以及今年柴油价格上涨，渔民对传统捕捞业的前景看淡。有的己经转向其他产业，有的由于口身没有资金和技术，怕承担风险，不得不继续从事传统的捕捞业。近儿年，镇里开展了转产专业的培训，渔民参加的热情高涨，都希槊政府能一如既往地甚至更好地为

8、渔民以后的岀路着想。1.渔业发展对策及措施3.1走传统产业道路，继续从渔业上找出路舟山是我国重要的海洋渔业基地，虾峙是一个综合性新兴渔业重镇，海洋渔业是全镇的传统优势产业和支持产业，在全镇的劳动力人口中，冇近一半人口从事渔业生产。渔兴则兴、渔衰则衰是现有虾峙镇的经济格局。随着全球经济一体化、中国加入WTO、海洋渔业衰退等因素的存在，中国渔业不能再走传统路子，而必须开拓视野，走可持续发展道路。同样，虾峙的渔业也面临着如何走新时期发展道路的挑战。口前来看，虾峙镇的传统产业渔业主要由以下几个行业组成：