甘肃省公路路政执法管理法制工作规则(试行)

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1、甘肃省公路路政执法管理法制工作规则（试行）第一条为使全省公路路政执法管理法制工作规范化、制度化，全面推进依法行政工作，根据省政府、省交通运输厅有关法制工作规定，结合实际制定本规则。第二条本规则适用于全省各级公路路政执法管理机构的法制工作。各级公路路政执法管理系统包括公路路政执法管理局、处、所、站和高速公路路政执法管理总队、大队、支队。农村公路路政管理机构参照执行。第三条法制工作实行行政首长负责、法制职能部门归口，有关处（室）分工负责的管理机制。第四条路政法制工作内容：（一）制度建设1、规范性文件的提出、起草组织、会稿及备案审查和清理;2、地方性法规、政府规章的立法建议、草案调研与起草

2、组织。（二）行政执法1、行政许可（审批）；2、行政处罚；3、行政强制。（三）行政执法监督检查1、法律、法规、规章和规范性文件实施情况的报告；2、行政执法工作情况的报告；3、行政执法检查；4、重大行政处罚和行政强制决定的备案；5、行政赔偿案件备案；6、执法责任制的组织协调、监督检查及过错责任追究。（四）参加行政复议；（五）行政诉讼；（六）普法教育、法制宣传和执法人员培训；（七）行政执法证件的发放和档案管理；（A）其他工作。第五条法制职能部门负责归口管理路政法制工作，其职责是：（一）路政管理规范性文件的审核和上报备案工作；（二）协调、组织地方性法规、规章草案的调研、起草和论证工作；其它地

3、方性法规、规章草案征求意见稿的会签工作和法规、规章、规范性文件的清理工作；（三）普法教育和路政法律、法规的宣传工作；（四）协调、组织路政执法监督工作；（五）参加行政复议工作；（六）负责案件诉讼及相关赔偿工作；（七）负责路政系统执法证件审核、发放和管理工作；（A）负责路政执法人员岗位培训工作；（九）负责行政执法责任制的考核、奖惩；（十）联系和管理法律顾问人员，提供法律服务，进行法律咨询；（"一）其他工作。第六条省公路路政执法管理局（以下简称省路政执法局）有关处室负责其业务范围内的法制工作，其职责是：（一）负责本处室业务范围内的规范性文件的起草和专项法律、法规的宣传工作；（二）负责本处室

4、业务的地方性法规、规章草案的前期起草、修改工作，并参与论证、协调工作。对其他地方性法规、规章草案征求意见稿有关内容提出修改意见；（三）负责本处室业务范围内的路政执法，依法查处路政案件；（四）承担本处室业务范围内的其他工作。第七条规范性文件的制定和备案审查（一）规范性文件的制定：1、由有关业务处室起草初稿后，处室内部讨论；2、各处室征求意见；3、办公会议审议；4、提交局务会议审议。送审稿应附起草说明（包括起草目的、起草原则和依据、起草过程、主要内容和有关问题说明等）。起草说明由业务处室负责搜集提供，法制处负责审核。5、办公室核稿，局领导签发。（二）省路政执法局制定的规范性文件应向省交通

5、运输厅法制部门报备；各级公路路政执法管理机构为实施路政管理制定的制度，应在印发执行的同时逐级报备。（三）省路政执法局在收到规范性文件报备材料之日起三十日内，由法制处组织相关业务处室对下列内容进行审查：1、是否与法律、法规、规章相抵触；2、规定的内容是否超出其职责、权限范围；3、是否与其它有关规范性文件相矛盾；4、是否存在重大缺陷；5、其他需审查的内容。第八条地方性法规、规章的提出和起草：（一）根据交通发展和改革的需要，省路政执法局每年11月底向省交通运输厅法制部门上报立法计划建议。立法计划建议由有关业务处室和各路政执法管理处提出，局法制处汇总审核，经局务会议审议决定后上报。（二）地方

6、性法规、规章草案的起草程序为：各业务处室起草、修改；法制处召集有关处室听取意见；局务会议审议；局长签发上报；局主管领导参与省厅组织的与其他相关部门的协调工作。第九条法律法规、规章和规范性文件在实施一年后的二个月内，负责实施的各路政执法管理机构应逐级报告该项法律法规、规章和规范性文件的实施情况。实施情况的报告应当包括：（-）法律法规、规章和规范性文件颁布后学习、宣传、执行的情况；（二）法律法规、规章和规范性文件实施中取得的效果；（三）制定的配套制度情况；（四）实施中存在的问题和建议。第十条各级路政执法机构必须严格依法行政，依法办事。具体行政行为应当严格依照法定程序，使用统一的路政执法文

7、书。第^一条省路政执法局每年对局各处室和各执法处、所、站及其路政执法人员进行一次法制工作考核，建立专门考核执法档案。具体考核工作由法制职能部门会同相关部门进行。第十二条本规则自2014年1月1日起开始施行。法制工作规则流程图法制工作目的、内容和相关处室职责Y为使全省路政系统法制工作规范化、制度化，全面推进依法行政工作，为全省路政执法管理发展提供法制保障工作内容1、制度建设；2、行政执法；3、行政执法监督、检查；4、参加行政复议；5、行政诉讼；6、普法教育、