森林防火问题及对策浅谈

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1、森林防火问题及对策浅谈1退耕还林后森林防火存在的问题1.1退耕还林工程森林防火经费投入不足西吉县是宁夏回族自治区退耕还林工程重点建设县之一，建设面积在全区居第3位。随着退耕还林工程的进一步实施，林地的面积逐年增加，森林管护面积迅速扩大，由于受地方经济发展的制约，目前西吉县财政没有专项森林防火经费，无资金购置或更新灭火设备及交通、通讯工具，没有能力组建具有快速反应能力的专业扑火队伍，管理管护仅依靠退耕农户的自管，缺乏统一的森林防火经费来源。1.2森林消防力量不足西吉县19个乡（镇），除县一级有森林防火指挥机构设置外，乡及乡以下均未设置森

2、林防火机构，更谈不上有专业的防火队伍。在该情况下，一旦有火灾发生时，只能靠临时发动群众参与到扑火救火工作中。由于其扑火救火工作经验不足，行动迟缓，往往延误了最佳的扑火时机。1.3预防和控制火灾的能力十分薄弱由于受经济、环境等诸多因素的制约，监测预警体系不健全，森林防火基础设施、设备相对滞后，全县的19个乡（镇）的所有退耕林地防火道路建设缓慢，森林防火设施建设、火情监测、防火器具的购置基本处于空白，防火手段主要还是人为扑打，消防车能够到达的地块极少，远不能满足当前森林火灾预防工作的实际需要。因此，预防和控制火灾的能力十分薄弱。1.4防火

3、基础条件落后多年来，西吉县森林防火设施落后，防扑火装备简陋不全，防火道路建设，防火通讯、瞭望塔、监测设备、森林公安装备、野外巡护、交通车辆等配备跟不上、数量少，而且性能差，就现有的防火设备远远不能满足森林防火的需要。一旦发生火灾既不能迅速通报险情，又难以做到快速组织扑救。2防火对策2.1大力开展森林防火宣传教育，提高全民防火意识宣传教育是防火工作的先导，每年在防火期都要利用一切宣传工具和手段，采取多种形式，大力宣传森林防火的法律、法规，通过张贴防火标语，充分地利用各种形式的宣传媒体，对森林防火的重要意义进行宣传。以促进广大群众的护林防

4、火意识的进一步提高，让广大群众自觉地做到护林防火，在社会上形成良好的氛围。2.2设立防火专项基金或多渠道筹措防火工作经费退耕还林工程是该县近几年来实施的最大的林业生态工程，且面积大、涉及面广，但该工程除苗木费和给退耕农户的粮款补助外，没有其他费用，建议政府设立退耕还林森林防火专项基金或多渠道筹措防火资金，增加对森林防火工作的投入，加快森林防火基础设施建设，购置必要的防火设施和监测设备，努力提高预防和扑救火灾的能力。2.3建立半专业的防火队伍各退耕还林村组可组建各自的护林防火队伍，防火队员可由本村、组的村民担任，每年至少要开展1次森林防

5、火相关知识的技术培训和专业技能演练，并可发配一定的通讯工具，如发生火灾时，可在最短的时间内向上级防火指挥部报告，以不贻误扑火时机。2.4加强领导、建立健全责任考核制度要建立健全领导责任制，明确责任，层层签订森林防火责任状，做到目标任务到位、政策措施到位、检查奖罚到位,使森林防火工作真正做到有人抓、有人管。2.5加强生物防火隔离带、防火道路建设，有效控制森林火灾生物防火隔离带建设是森林防火阻隔系统建设的重点，是防止和减少森林火灾的治本之策。县级林业部门要科学规划防火树种，做好生物防火林带的设计和实施工作。防火道路建设是是发生火灾后快速反

6、应的一种有效形式，建设好林区防火道路可使发生火灾后，扑救队员和物资能够在最短时间内到达扑火现场，以不贻误扑火时机。本文作者：牛慧军单位：宁夏回族自治区西吉县林业技术推广服务中心