以后乡村义务教育现状及对策

《以后乡村义务教育现状及对策》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、以后乡村义务教育现状及对策摘要：乡村的义务教育好坏直接关系到国度的兴衰和长治久安。本文在实地调查的基础上对乡村中小学义务教育存在的问题和处置途径提出了一系列的观念和看法O关键词：乡村义务教育教育经费教育质量教育革新=1作为具有9亿人口的乡村，基础教育关系到整个国度的未来，具有无足轻重的作用。但是以往的义务教育都不是真正完全收费的全民义务教育。2005年苏州市和北京市都宣布：从2008年末尾,将实行真正意义上的全收费义务教育。这似乎昭示着，全国在“十一五”时期全部实行收费义务教育曾经拉开序幕，乡村的义务教育行将进入了一个新的历史时期。在中国经

2、济飞速开展的明天,£Tr正确看法和研讨乡村义务教育政策落实的现状和问题，探求乡村未来教育的开展前景，关于教育任务者来说无疑是一项重要和紧迫的任务。一、以后乡村义务教育的现状和问题自1986年国度义务教育法出台以来，乡村教育状况失掉了很大改善，但存在的问题依然很严峻。2004年，中央党校组织的“中国乡村九年义务教育调查课题组”先后奔赴16个省、自治区、直辖市停止调查。发现我国乡村地域中小先生的停学率出现了较大反弹，并不是2002年统计所说的小学和中学退学率区分到达了98.6%和90%,停学率远远高于普九所规则的3%,在很多中央到达了6%以上，

3、一些乡村学校不惜采取造假的方法来完成“普九”任务，目前乡村义务教育的现状不容失望。（一）由于乡村经济开展落后，乡村义务教育环境与城市之间存在较大的差距由于农业经济开展缓慢，乡村财政紧张，各种经费特别是义务教育经费严重缺乏，从而招致乡村学校的继续开展难以完成。乡村学校的环境相当困难。从硬件来看，乡村学校教学和办公环境、教学仪器、实验设备、图书资料和城市相比有大相径庭，有些学校基本就没有看见过电脑，也没有图书室，有也只是聊胜于无。有些学校危改资金缺乏，潜在的平安风险依然没有消弭。以前分级办学，以村为单位担任，区县为辅；革新后乡村以区县为主，下面

4、的资金不能到位，乡村的危房改造岀现真空。比如说武汉市新洲区2004年11所学校有危房，撤掉了8所，依照规则，应该把撤了的还建，8所学校危房全部还建至少需求30万元，而下面的经费只要15万，实践上落实到位的只要3万，基本上都没有还建。目前在乡村，一方面由于生源增加，主要来自于方案生育和外出打工，学校停止兼并，有些学校没有先生，成了空的；另一方面,村外面由于普九的债务，又把学校固定资产作为归还债务的重要资本，学校兼并并未构成资源整合，到达改善学校环境的目的。很多学校的校舍年久失修，房屋漏水，卫生条件状况很差，现代化教育环境离他们还很悠远。在此环

5、境下生长起来的乡村孩子,在文明素质、综合素质和心态等方面都严重滞后于城市，客观上形成城乡教育的不对等，加深城乡之间的隔膜，久而久之，将严重影响社会安宁。（二）师资力气单薄，教员待遇差，教育质量无法失掉保证由于乡村教员的工资普遍比拟低，因此普通大学毕业生都不情愿到乡村去教书，所以乡村中小学的教员全体素质比拟低，但是同时人事制度和管理制度又严重制约着师资力气的调整。比如武汉新洲区的三店街，教员不是超编，而是缺编，50岁以上的教员比重偏大，由于学校工资低，优秀的教员和毕业生都不情愿去。普通说来，乡村初级教员每个月工资才1000多元，普通的教员只要

6、600多元，民办的代课教员只要200多元，有些教了30多年的民办教员只要300多元，这样还不如出去打工。虽然如此，很多想要出去的毕业生还进不来。一方面主要的主干教员少量流失，尽量往城里调，另一方面，学校宁愿添加代课教员，由于一名公办教员的工资相当于五六名代课教员的报酬。在乡村很多学校，没有体音美教员，教员往往是全才全职，什么课程都教，如此可想其教学质量，很多先生到了小学六年级还不如城里的二三年级的先生，连自己的姓名都拼写不出来。（三）用于义务教育的财政经费吃紧，教育经费严重充足目前乡村的义务教育的教育经费严重绰绰有余。政府对教育的投入远远低

7、于兴旺国度，目前大致徘徊在GDP的2.5-2.7之间，而教育规律规则政府应努力使教育投入到达GDP的4,教育经费的投入添加远远跟不上乡村教育开展的需求，假设政府对此漠然,对应负义务举重若轻，则官方设置再多的这个工程那个工程，都近乎无济于事。2005年第二轮乡村税费革新彻底取消了农业税，也给乡村义务教育投入体制带来了极大的影响。税费革新前，乡村教员的工资主要来源于四个方面：乡级财政拨款、乡村教育费附加、从先生中收取的教育集资和中央专移支付；税费革新后，教育集资和教育附加被取消了，乡级政府和乡村不再直接承当义务教育的财政责任，其经费基木上全落在

8、县级政府身上，而大少数县财政较为紧张，基本上为吃饭财政。