甘肃兽医体系建设研究

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1、清水县畜牧兽医局李宏喜电话18709507101一・行政区划情况2011年底，廿肃省共设12个市、2个自治州，86个县（市、区）,1227个乡镇。二、曽医行政管理机构建设情况（一）机构设置情况省级设立省兽医局，14个帀州均设立兽医或畜牧兽保局，86个县（市、区）组建兽医局或畜牧兽医局74个，12个县（区）改革未完成，仍为农牧局。（二）管理情况省曽•医局归口省农牧厅管理；14个市州中兽医机构隶属政府组成机构的4个，归口农牧（畜牧）部门管理的10个。改革质6个市（州）曾医机构名称为兽医局，8个市机构名称为畜牧兽

2、医局；86个县（市、区）曾医机构中隶属政府组成机构的40个，归口农牧（畜牧）部门管理的二级机构的27个，内设机构11个。（三）单位及人员性质省兽医局为参公管理事业单位，履行行政管理管理职能；14个市州兽医机构中属于行政性质机构2个，爭业性质机构12个（其屮参公管理8个）86个县（市、区）兽医机构中行政性质的27个，事业性质的60个（其中参公管理26个），内设13个，目前为行政性质。（四）省级兽医管理机构情况省兽医局（加挂甘肃省饲料工业办公室的牌子），副厅级建制，参照公务员管理。内设综合处、防疫处、监督处3个

3、职能处室。（五）兽医师设立情况省、市、县三级兽医机构均为设立首席兽医师（总兽医师）职数。动物卫生监督机构建设情况（一）机构设立情况省级成立了廿肃省动物卫生监督所（加挂省兽药饲料监察所的牌子）14个市（州）均成立了动物卫生监督所，9个市（州）动物卫生监督所加挂兽药饲料监察所。86个县（市、区）动物卫生监督所加挂善药饲料监督所，7个县（币）动物卫生监督所加挂兽药饲料监督管理所，2个县区动物卫生监督所加挂善药监察所。19个县（市、区）未成立动物卫生监督所，动物卫生监督工作山动物检疫站（畜牧中心、曽医工作站、兽医卫

4、生曽医兽药监督检验所）承担。（二）动物卫牛监督机构性质省动物卫生监督所为参公管理事业单位;14个市州所中，8个市（州）动物卫生监督所为独立设置的爭业单位法人单位，具有独立的行政执法主体；5个市动物卫生监督所为独立事业法人单位。与市畜牧兽医局合署办公。3个市（州）动物卫生监督所为参照公务员法管理的事业单位，4个市（州）动物卫生监督所谓副县级事业小位,其余10个市（州）动物卫牛监督所为科技事业单位。在已成立的67个县级动物卫牛监督所中，35个县（市、区）动物卫牛监督所为独立设置的事业法人单位，2个动物卫牛监督所

5、为区畜牧禅医局的内设机构。30个县（区）动物卫牛监督所为单独设置、隶属于畜牧禅医局，15个县（市、区）的动物卫牛监督所为参照公务员法管理的事业单位。四、动物疫病预防控制机构建设情况（一）机构设立情况省级设立了廿肃省动物疫病预防控制屮心；14个市（州）均成立了动物疫病预防控制屮心，其中，独立设置的动物疫病预防控制机构13个，1个为畜牧啓原局的内设机构；86个县（市、区）动物疫病预防控制机构独立设置的为67个，作为内设机构的10个。（二）机构性质省动物疫病预防控制屮心为全额拨款事业单位；14个市州动物疫病预防控

6、制中心全部为全额拨款事业单位；86个县级动物疫病预防控制中心中，76个县（市、区）均为全额拨款事业单位，10个县（区）属于畜牧兽医局内设机构。五、乡镇畜牧兽医站建设情况（一）乡镇畜牧兽医站设置情况全省设立乡镇畜牧兽医站1229个，按乡镇或区域独立设置乡镇畜牧啓医站841个，已完成兽医管理体制改革工作，其屮乡镇站由县级派出机构数为687个；其余388个乡镇兽医站为综合设站，耒完成兽医管理体制改革工作。（二）乡镇畜牧兽医站性质1229个乡站全部为事业单位，全额拨款890个，差额拨款254个，自收自支85个。（三

7、）乡镇畜牧兽傑站建设情况1229个乡镇站全部己下达资金进行了建设，已建成945个，竣工验收874个。六、村级动物防疫员队伍建设情况H•肃省14786个行政村已全部设置村级防疫员，共有村级防疫员16994人，其中啓医专业4283人，且全部经过兽医部门培训。村级防疫员屮人专以上（含人专）638人，初中一下（含初中）8437人。人员构成为35岁以下4125人，35岁〜50岁8611人，50岁以上2473人。廿肃省除了将国家安排的1600万村级防疫员经费全部下拨外，部分市州下拨补助经费160万元，各县区筹措280万

8、元。村级防疫员的补贴水平在500元~4800元Z间，人均1200丿Lio部分市州出台了村级防疫员管理办法，制定了补贴制度。所有村级防疫员均签订了聘用合同和工作责任书。建立村级防疫员的档案，并结合阳光工程每年对村级防疫员进行轮训。七、思考进一步健全曽医机构管理体制，对鲁医工作机构统一名称，理顺关系，层级垂直管理,乡镇再医站市县级曽医行政管理部门直接管理，属县级斤医部门的派出机构，解决“在编不在岗、编制被非专业人员挤