强基惠民材料

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1、2011年10月24H,林芝地区人社局丁作队进驻墨脱县徳兴乡文朗村。工作队结合在基层组织建设年活动中积累的工作经验和打下的群众基础，在广泛征求党员干部、村民代表建议的基础上，按照“解决问题与长远发展两步走”的总体思路，从解决热点、难点问题入手，牢牢把握强基惠民活动指导思想和忖标任务，突出重点、强化措施、狠抓落实，做了大量深入细致的工作，使文朗村多年积压的问题逐步得到解决，党员干部队伍的整休素质逐步提高，村容村貌和治安环境明显改善，齐项T作得到整体推进，社会主义新农村建设呈现岀可喜局而。一、抓班子强队伍，夯实村级基层组织地区人社局驻文朗村工作队

2、提出“治软治散先治人，治人先治带头人”，要从根本上改变文朗村的落后而貌，关键是建立一个团结实干、富有战斗力的党支部班子。第一，配合徳兴乡党委、政府健全基层组织。结合村两委班子换届选举工作，根据文朗村两委班子实际情况，在文朗村安排了一名经验丰富的副乡长挂职文朗村的支部书记，同时配全充实了职能组织，由两委成员交叉任职，以培养后备干部使村两委拧成一股绳。第二，加强制度建设。工作队把制度建设作为加强基层组织建设的根本保证，按照“五个好”要求，协助村里建立健全了“三会一课”制度、党员活动H制度、党员教育培训制度、发展党员制度、村务公开和民主管理制度、村

3、干部管理监督制度等各项制度。教育引导党员干部狠抓制度的贯彻落实，促使文朗村村委会各项工作逐渐步入了制度化、规范化轨道。第三，加强阵地建设。在文朗村原有会议室的基础上，工作队帮助村两委建起了党员活动室，按照有房子、有牌子、有旗子、有桌子、有凳子的“五有”标准，完善内部设施，加强硕件建设。第四，加强党员干部的培训。丁作队多次召开两委会，党员代表会，帮助党员干部提高综合素质。11月20日，丁作队举行了为期3天的党员干部培训班。在宣传党的方针政策的同时，与群众一道协商发展规划及开展工作的方式方法。二、强措施解难题，确保五项任务落到实处地区人社局驻文朗

4、村T作队把群众的呼声作为第一信号，把群众关心的热点、难点问题作为当务Z急，强化措施、狠抓落实，按照“以点带面、以整体工作化解局部矛盾”的思路推动工作的有序开展。一是多措并举，创建平安村庄。第一，开展矛盾纠纷排查活动。针对文朗村实际情况，联合乡政府制作了《矛盾纠纷排查表》，深入每户做好思想教育工作,定期组织开展矛盾纠纷排杳活动及时疏理矛盾纠纷，力争将问题化解在萌芽状态。第二，大力推进村务、财务公开，提高村务管理的透明度。财务不清是导致后进村的焦点问题，T作队邀请乡政府的人员参加，理清了村的财务，并成立民主理财小组，把债权、债务等开支帐冃摆放桌面

5、，及时张榜公布，让干部清白，群众明口。同时，工作队制定了夜询制度、设立意见箱，在处理群众的来访问题上，做到小事不岀村，大事不岀乡，为群众提供一个安定祥和的生产、生活环境。忖前，群众的安全感普遍增强，共化解村里矛盾纠纷3起，配合德兴乡政府妥善处理了文朗村、德果村与德兴村3个村之间的牲畜放养纠纷。二是集思广益，搞好土地调整和经济作物生产方式。由于该村近30年没有调整土地，造成了人地矛盾突出，成为全村的矛盾焦点。为解决土地问题，工作队广泛征求党员干部及群众意见，相继召开了两委会、党员会、村民代表会，印发了《致文朗村全体村民的一封信》，户均一份，阐明

6、了工作组的思路，动员全体群众以实际行动参与到土地调整工作屮來。制定了《〈文朗村2011年土地调整方案〉征求意见稿》，为方便群众反映情况，设立了1个意见箱，并公开了村情民意举报电话，在经全体党员干部和村民代表一致同意的基础上，制定了《土地调整方案》，方案确定后，为确保文朗村的所有村民都能平均分配到土地，工作队同村两委一道，冒着烈H连续奋斗了10多天的时间，对各户的土地进行实地丈量。为改变文朗村作物种植单一这一现状，工作队结合文朗村气候、地理位置和实际情况，在鼓励群众加人庭院经济作物种植和家禽养殖的基础上，鼓励群众尝试油菜种植、红薯种植和经济药物

7、人工培育等，H前，经工作队多方努力，在文朗村选定了4户积极户进行示范建设。三、找路子促发展，千方百计惠民生为进一步巩固成杲，促进发展，彻底摆脱文朗村后进局面，工作队多方奔跑,与村两委成员集思广益、寻求发展路子。一是调整产业结构，文朗村气候温和，属典型的亚热带气候，有多年种植蔬菜的习惯，工作队多次联系墨脱县农牧局专家举办科技培训2次，新发展蔬菜种植大棚200平方米，并将于近期新建一个蔬菜大棚，面积为250平方米，此项口建成后交由村妇委会进行统一经营管理。二是治理规划农出水利、塌陷地和网围栏建设。由于文朗村受£1然环境的影响，塌陷农出地段较多，T

8、作队多次组织群众对这些塌陷地段进行了治理，收到了较为明显的效果。三是搞好劳务输出。工作队把村里的初中毕业生、劳动青年按特长、志向登记在表，经工作队多方与地区就业局、