高职院校固定资产的信息化管理

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1、高职院校固定资产的信息化管理作者茄跃成摘要：高职院校固定资产是教学、科研、师生生活必不可少的物质基础。在高职教育发展、教育模式更新、科技不断进步的情况下，高职院校固定资产的管理难度越來越大。对固定资产实行信息化管理，有利于解决固定资产管理和使用问题，文章以计算机设备为例，就高职院校固定资产信息化管理进行了探讨。关键词：高职院校固定资产信息化管理屮图分类号：G48文献标识码：A文章编号：1004-4914（2008）08-141-02高职院校固定资产分为房屋建筑物及附属设施、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其它固定资产等六大类。其屮直接用于教学科研的专用设备，教育部要求生均在5000元以

2、上，这些设备不仅占用的资金数额大，而且技术含量高，品种多，管理起来十分复杂。采用信息化管理固定资产,较好地解决了配置有标准、更新有计划、保障有重点等问题，使统筹有力、监管强化，捉高了现代管理水平，适应了新形势下高职院校发展的需要。一、目前高职院校固定资产信息化管理中存在的问题1.管理制度不健全，管理职责不明确。我国高职院校固定资产很少采用信息化管理手段,沿袭着管理主体多元化的体制，财务部门管账不管物，教学部门管设备不管维修，后勤部门管设备不管使用，还有些设备没有主管部门，出了问题互相推诿。教育部在基本办学条件指标中规定了生均教学科研仪器设备值，但学校设置的儿十个甚至上百个专业的生均设备值如何确

3、定，尚无科学依据，因而有可能导致有的二级学院（系）设备闲置，有的二级学院（系）乂满足不了需要。设备通常也只是由使用部门提出配置要求，职能部门没有科学的控制标准,导致使用效益不高。使用部门对固定资产的所有权和使用权混为一谈，把分配到的资产占为己有，形成绝对占有或储存，不能调配，不讲投入和产出，有些部门宁可让设备闲置，也不同意转到需要使用的单位。后勤服务实体、医学院门诊部、驾校等经营性设备的管理和监督缺乏有效的制度，无偿利用学校的固定资产用于小集体经营是常见的情况，更有其者还变相转为个人财产，造成国有资产流失。2重复投资建设，大量固定资产闲置使用率低下。日前我国高校的固定资产主要来源比较单一，多为

4、国家投资和学校项目资金。而政府拨款的无偿性容易产生资产投入的盲目性,固定资产投入缺乏科学论证，在没有使用固定资产信息化管理的情况下，往往出现高校之间或者是各部门之间项目的雷同、重复建设、重复购置的现象，导致大量设备利用率低下，有的甚至闲置和积压。在高校内部各院（系）为开展学科建设和专业建设等需经常添置一定数量的仪器设备，有些院（系）往往从小集体利益出发，希望尽量多地占用学校设备，追求小而全，巧设名目争投入，很少从内部调剂或挖潜考虑，盲目购置，造成固定资产增加的随意性。有的部门甚至相互攀比，设备档次越比越高，如大量配置笔记本电脑、激光打印机、数码产品等，缺少设备配置的计划性，造成浪费。3.机构设

5、置和专职人员难以适应管理要求。高等职业技术学院有从中等职业技术学校升格的，有在多所中等职业学校合并的基础上建设的，有新建校区的，也有老校区改造的，还有一校多区的。尤其在新校区，在机构设置上，多采用了一部门多职能的精简机构形式，由此也就出现了固定资产管理工作有的纳入综合部门职能范围，有的纳入了后勤部门，由于工作的考虑角度不同，经常出现重此轻彼的现象。在用人机制上，多采用了适合当前发展趋势的精简高效的聘任制或委派制，专职的固定资产管理人员编制偏少，二级学院（系）通常不设专职资产管理员，教学仪器设备管理与维修很难达到教育部提出的评估标准，这与高职院校固定资产管理要求不相适应；同时，管理人员的学历职称

6、层次不高、专业技术水平低，不熟悉信息化管理方法，一定程度上制约了管理能力的进一步提高。二、解决固定资产信息化管理问题的对策1.建立固定资产信息化管理机构。学校应当建立专门的资产信息化管理机构，对固定资产分类管理，理顺并明确与后勤集团、校办产业、驾校、医学院门诊部、图书馆、各二级学院（系）、信息中心、网络中心、实训基地等单位在固定资产管理中的职责权限，建立各部门、各单位分级分层复杂的信息化管理体系，一级对一级负责。二级学院配备专门的固定资产管理员，并对其进行培训和专业素质考核，能够担任信息化管理的固定资产登记、保管、检查、报告等工作，完成教育部规定的统计工作。2制定固定资产信息化管理制度。建立高

7、效、合理的固定资产信息化管理体系，既要有完善的宏观管理法规制度，又要有适合学校实际情况的内部规章制度，使高职院校固定资产存在良好的管理机制，确保资产信息的真实性、信息披露的可比性、科学管理的有效性，合理评价固定资产适应效果与管理效率。同时，对固定资产的计划、采购、验收、保管、使用、维修、盘存、转让、报废及残值处理等管理工作，既要流程简单、信息正确，乂有章可循,有法可究。3.加强对经营性资产的信息化