关于基层党组织建立述职述廉制度的几点思考

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1、关于基层党组织建立述职述廉制度的几点思考石狮市直工委2004年6月目前，述职述廉制度主要有以下三种形式：一是年度总结报告制度。二是党风廉政建设专题报告制度。三是民主生活会述职述廉制度。开展党风廉政建设，加强党内监督，领导干部是关键。基层党组织建立述职述廉制度，其主体主要包括以下三类：一是基层党委负责人。二是党总支负责人。三是党支部负责人。基层党组织开展述职述廉的主要内容应包括：一贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况，报告学习、思想、工作、作风等方面情况，特别是执行本人职责范围内的工作情况，执行政治纪律、组织纪律、经济工作纪律

2、、群众工作纪律和八项要求的情况；二是坚持党内规章制度，贯彻落实党的民主集中制，坚持领导干部参加党内双重民主生活会制度情况，领导班子团结协作情况，执行《领导干部选拨任用工作条例》情况，在选人用人，重大问题决策、重大项目安排等方面执行有关规定的情况；三是贯彻执行党风廉政建设责任制情况，落实反腐倡廉“六个机制”工作情况，执行领导干部廉洁从政各项规定的情况；四是坚持密切联系群众，维护群众根本利益的情况以及报告干部群众意见比较集中、反映比较强烈的问题；五是报告家庭住房、配偶和子女工作安排、变动、提拨任用、出国（境）和在国外定居等情况以及与

3、所行使的职权有关的问题。开展述职述廉应坚持以下四个原则：一是立足教育原则。坚持以自我教育为主，通过述职述廉评议活动，促使领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，立党为公，执政为民。二是实事求是原则。客观公正地准确反映和评价领导干部履行岗位职责和廉洁从政的情况，肯定成绩,找出问题，制定措施，落实整改，增强述职述廉评议活动的针对性。三是群众路线原则。相信和依靠群众，诚心诚意地广泛倾听群众的意见和建议，组织群众进行民主评议，自觉群众接受监督。四是注重实效原则。通过述职述廉评议活动,实实在在地解决领导干部在落实岗位职责和廉

4、洁从政等方面存在的突出问题，尤其是要真正找准抓住影响改革、发展、稳定，影响党群关系的问题，加强督查，整改纠正，务求收到实效。基层党组织的述职述廉活动每年开展一次，可以结合年度考核同时进行。开展述职述廉活动应做好以下几点：一要广泛宣传发动。要广泛宣传，提前通告，让参与听取述职述廉的群众有一个思想上与行动上的准备，如果述职述廉者在会上讲假话，群众就可以当面质询。二要积极调查了解。聘请党员群众代表进行深入调查，采取个别走访、查阅台帐、召开座谈会，设立征求意见箱等形式进行深入调查了解，广泛听取意见和建议。三是召开述职述廉大会。与会人员应

5、该主要由一般党员和普通群众以及社会各界人士参与；领导干部述职述廉后应当场进行无记名的民主测评，评议结果由市纪委、市组织部负责收集汇总，并及时反馈给述职述廉者本人，并归入其本人廉政档案；同时把评议结果向公众公布。四是认真整改落实。领导干部要对评议意见认真剖析，制定整改措施，抓好落实，并把整改措強意见报送市纪委、组织部；必须签订《廉洁自律承诺书》，作出“已经如实述职述廉，如有违背，接受组织依纪依法从重处理”的承诺；上级党委对在民主测评中履行职责得“不称职”票、廉洁自律得“差”票达参评人数三分之一以上或综合考评“不合格”的,不能提拨重

6、用，并视情进行诫勉、通报批评和组织处理，查实违法违纪的立案查处。搞好述职述廉意义重大。于公，便于监督，利于工作；于己，可明得失，少走弯路。述职述廉制度是发挥党内民主，强化监督制约，将反腐败关口前移的重要举措。它不仅可以有效地加强对领导干部的监督，做到防微杜渐，警钟长鸣，而且可以进一步增加领导干部的廉洁自律意识，促进廉洁从政各项规定的落实。通过述职述廉，可以提高社会透明度，形成舆论压力，使握有权力者对腐败“不愿为”、“不敢为”。述职述廉，既是推进反腐倡廉工作的客观需要，也是密切党同人民群众血肉联系的重要途径。党员干部廉洁从政，直接

7、关系人心向背和党的执政地位的巩固。古人说：“政者，正也”；“其身正，不令而行；其身不正，虽令而不从”。领导干部廉洁自律，群众就会支持你、拥护你，进而支持党、拥护党；反之，群众就会瞧不起你，你讲的话群众就不愿意听，长此以往，势必影响党同人民群众的血肉联系。领导干部通密切党同人民群众的血肉联系从而保证权力沿着制度化和法制化的轨道运行，使党员干部保持“为民、务实、清廉”的公仆本色。实践证明，述职述廉这项制度已成为加强对领导干部实施有效监督的重要举措，有力地促进了领导干部的党风廉政建设。过述职述廉,给自己一个清白，也给群众一个明白，有利

8、于