县露天煤矿生态环境综合整治方案

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1、县露天煤矿生态环境综合整治方案为了深入贯彻新修订的《环境保护法》，推进建设项目“三同时”制度落实和矿山生态环境恢复治理工作，实施大气污染行动计划，认真落实晋中市人民政府办公厅市政办发电【2015】21号《关于全面整改环保部华北督查中心1=1综合督查“回头看”反馈问题的通知》文件要求，根据《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》（国办发[2014156号）和《XX县人民政府办公室关于印发XX县深化环境保护大检查方案的通知》（昔政办发[2015]16号）,特制订本方案。指导思想此次露天煤矿生态环境集中整治行动，要认真贯彻党的十八大、

2、十八届三中、四中全会和《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》的精神，牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，认真贯彻落实新修订《环境保护法》，实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度，完善环境治理和生态修复制度，用制度保护生态环境，依法强化损害生态环境等重点环境问题的治理。一、工作目标通过加大对露天煤矿生态环境的集中整治，使露天煤矿90万吨/年矿井兼并重组整合项目环评报告书及批复文件规定的各项治理措施得以有效落实，各种污染防治设施能全面建成并投入运行，肝石自燃问题得到及时处理，生态环境得到有效治理

3、，居民搬迁得以顺利完成，兼并重组整合项目顺利在2015年12月底前通过试生产审批，2016年6月底前通过竣工环境保护验收。矿山生态恢复治理方案规划期内工作任务能全面完成，大气污染行动计划得以顺利实施，矿区生态恢复治理长效机制能够永久形成。按照“源头严防、过程严管、后果严惩”的思路，推进生态文明制度的建立和完善。二、整治依据此次露天煤矿生态环境集中整治行动，依照《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》（国办发[2014]56号）、《XX县人民政府办公室关于印发XX县深化环境保护大检查方案的通知》（昔政办发[2015]16号）和《X

4、X县人民政府办公室关于印发XX县大气污染防治2015年行动计划的通知》（昔政办发[2015]18号）来实施环境监管。根据《建设项目竣工环境保护验收管理办法》、《山西省环保厅关于规范煤炭矿山生态环境恢复治理工作的通知》（晋环发[2013]95号）、《山西省矿山生态环境保护与恢复治理竣工验收管理办法》（晋政办发[2014]71号）、《山西省大气污染防治行动计划实施情况考核暂行办法》等实施项目环保竣工验收、矿山生态恢复治理验收等工作。三、组织领导根据县政府办公室昔政办发：2015]16号文件通知要求,决定成立“XX县露天煤矿生态环境综合

5、整治领导组”，领导组组长由郭丰慧（县委常委、常务副县长）担任，副组长由路红卫（县环保局局长）担任，成员有梁瑞华（县水利局局长）、邓庆善（县国土局局长）、王建林（县财政局局长）、丁海斌（县林业局局长）、陈建胜（县煤炭工业局局长）、李晓东（县扶贫办主任）、郝海平（大寨镇镇长）、杨卫东（三都乡乡长）、张哲清（李家庄乡乡长）、毕玉鸿（县环保局副局长）、赵凌峰（县环境监察大队大队长）。领导组下设办公室，办公室主任路红卫（兼）。四、整治内容本次露天煤矿生态环境集中整治，要坚持"不欠新帐、多还旧账”、“既推项目、又治生态”的原则，项目建设期间和

6、生产运营期间，重点抓好以下整治工作。（-）煤矿建设运营期间环境污染防治1、环境空气治理，主要工程项目有采掘场治理工程、排土场治理工程、原煤储存污染防治工程、原煤运输污染防治工程、其他污染防治工程、锅炉房治理工程。2、水环境污染防治，主要工程项目有矿坑水污染防治工程、生活污水污染防治工程、初期雨水污染防治工程。3、固体废物治理，主要有剥离物治理工程。4、生态环境治理，主要有土地复垦工程、场区绿化工程、废弃工业场地生态恢复工程。5、居民搬迁工程，按照环评要求做好项目建设期间受影响村庄的移民搬迁。（具体工程内容和时间安排见附件1-2、1

7、-2、1-3）（二）煤矿开采生态环境恢复治理工程根据各煤矿编制的由省环保厅批复的《矿山生态环境恢复治理方案》及可行性研究报告安排的工程项目实施。（具体工程内容和时间安排见附件2-1、2-2、2-3）五、整治要求（一）强化企业施治。各露天煤矿企业是生态环境治理的责任主体，要把此次矿山生态环境综合整治作为推进项目环评要求和污染防治进行落实，及早通过项目试生产和竣工环境保护验收的重大机遇，集中人力、物力、财力大规模开展矿区生态环境综合治理。采取切实有效措施，推进矿山生态环境恢复治理取得实质性进展。坚持落实常态化污染降尘措施，建设原煤场、

8、公路沿线的挡风抑尘网,增加洒水降尘频次，落实大气污染防治行动计划任务的措施。如果不能在规定期限内完成整治任务，将依照新修订的《环境保护法》予以按日连续处罚、责令停业、关闭，或对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以行政拘留。对企业不遵守环保相关