土地整治管理

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1、土地整治管理(i)各镇、街道办事处，经济开发区、南海、埠口港和市直有关部门要从落实科学发展观的高度出发，充分认识开展建设占用耕地耕作层土壤剥离工作的重要性和必要性，自觉把这项工作摆上重要议事日程，加强领导，明确分工，落实责任，采取切实有效措施，确保在全市顺利推进。市国土资源局是建设占用耕地耕作层土壤剥离工作的职能部门，负责全市规划制定、工作指导和监督验收等。市土地整理中心具体负责全市建设占用耕地耕作层土壤剥离工作的设计、协议、施工、监理、验收。市直有关部门要积极支持，密切配合，形成工作合力。(―)建设占用

2、耕地耕作层土壤剥离工作，由各镇、街道办事处、经济开发区、南海和埠口港管委负责组织实施。要指定专人负责这项工作，确保规范有序地开展。(二)各镇、街道办事处，经济开发区、南海、埠口港在建设用地项目开工前，向市土地开发整理工作领导小组书面提出建设占用耕地耕作层土壤剥离申请，根据该宗地的质量情况，制定耕作层土壤剥离和再利用方案。市国土资源局在接到耕作层土壤剥离实施方案三个工作日内，市市土地整理中心会同市财政投资评审中心进行实地评估，批准实施方案，明确耕作层土壤剥离的厚度、面积和耕作层土壤再利用项目，并签订协议书。

3、土壤污染严重，缺乏肥力不宜种植农作物的劣质耕作层土壤，经批准可以不剥离。（四）各镇、街道办事处，经济开发区、南海、埠口港应根据就近、方便、经济的原则，安排优质耕作层土壤用于辖区内土地开发整理、农村集体建设用地复垦或矿山治理项目。辖区内暂无项目的，应集中堆放到指定地点，统一储存,或由市土地整理中心统一调运到附近的项目区使用。（五）各镇、街道办事处，经济开发区、南海、埠口港按照批准方案组织实施耕作层土壤剥离工作。要严格工程质量管理，注重保护生态和改善生态环境，防止水土流失，做到经济、社会、生态效益的有机结合。

4、市土地整理中心要对施工的全过程进行指导、管理和监督检查，确保项目施工质量。（六）工程完毕后，各镇、街道办事处，经济开发区、南海、埠口港向市国土资源部门提出验收申请。国土资源部门应当及时组织农业、水利、财政、统计等有关部门按照国土资源部《土地开发整理项目验收规程》TD/T1013-2000进行实地踏勘，验收合格后及吋确认。（七）验收合格后，国土资源局出具建设用地批准书，建设局出具施工许可证明，规划局出具建设工程规划许可证叨，没有实施建设占用耕地耕作层土壤剥离的项目（批准不符合耕作层土壤剥离条件的除外），不得

5、出具相关建设许可手续，违反规定的要追究部门领导和相关人员的责任。（八）要建立健全建设项目耕地占补平衡台帐，进一步完善耕地开发储备补充管理机制，确保耕地占补平衡工作落到实处。