云南民族贫困地区经济发展的思路与对策

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1、云南民族贫困地区经济发展的思路与对策李奥烈提要本文从历史唯物主义角度冋顾了云南多民族边疆经济发展的历史过程，并在客观分析云南民族贫困地区经济发展迟缓原因的基础上，提出加快这一地区经济发展的思路与对策。尖键词云南少数民族贫困地区经济发展思路对策一、云南多民族边疆经济发展的历史概况云南，是祖国西南边疆的一块宝地。它土地辽阔、山川壮丽、资源丰富，具有悠久的历史、古老的文明。边疆、民族、山区三位一体，成为云南突出的特点。云南是古人类的重要发祥地，云南元谋人有170万年的历史。云南的古人类经过长期的分化和融合，在

2、秦汉以前形成滇、夜郎、昆明、哀牢、濮、句町、箔、等大大小小笊古代民族和部落。公元前3世纪，楚将庄桥入滇，见滇池“池方三百里，旁平地，肥饶戮千里”。①庄桥与当地各族人民共同拓荒垦作，这是内地人民大规模开发云南的重要历史事件，使滇池地区很快进入奴隶社会。秦汉时期，中原王朝在云南修筑驿道，派官设吏，促进了云南的经济开发。公元前109年，西汉在云南设置益州郡。晋宁石寨山出土的西汉时期大批文物，反映出当时滇池地区农业、手工业都比较发达，尤其是青铜器的冶铸技术达到很高的水平。公元前122年，张骞在出使西域返冋途屮，

3、在大夏发现蜀地出产的“蜀布”、“邛竹杖”，就是通过西南古道从云南经身毒运去的商品，这古道就是著名的“西南丝绸之路”。东汉建立后，对云南的开发进一步扩大，东汉在今保山地区设立永昌郡。永昌郡土地肥沃富饶，物产丰富，是西南丝绸之路上的重要站口，也是我国古代西南地区对外贸易的重要城市。三国时期，诸葛亮在治理南中的过程中，在今曲靖一带大兴屯田，使曲靖地区成为当时云南的经济文化中心。隋唐时期，云南经济开发的重心转移到洱海地区。大理是云南开发最早的地区之一，早在4千多年前，白族先民就在洱海地区繁衍生息。南诏政权在大理

4、建都200余年，其势力迅速扩大到云南全省范围。当时的大（今喜州）是南诏的贸易中心；拓东（今昆明）是与广西、安南（今越南）进行贸易的通道，永昌是和东南亚诸国及海外进行贸易的重镇。元朝在云南设置行省，行省中心设在中庆路城（今昆明），从此，昆明成为云南的政治经济中心。赛典赤•瞻思丁整修滇池水利工程、兴修松花坝水库，使万亩农m得到灌溉；开驿道，设驿站，促进了商业贸易的发展。明清时期，是云南边疆经济发展的重要时期。明清在云南实行的“改土归流”，客观上促进了边疆地区社会经济的发展和民族融合。明朝在云南实行大规模的屯

5、口，商品经济有了较大发展，云南的白银、铜的产量都居全国首位。清朝乾隆、嘉庆统治的60多年里，云南铜的平均年产量超过50()()吨，最高达到7000吨。这一时期，资本主义萌芽在云南矿冶业中开始有了发展。辛亥革命以后，云南率先成立了全国第一个民用航空公司，开辟了昆明至昭通航线；建成了西南最早的石龙坝水电站。抗日战争时期，云南成为抗tl的大后方。滇越铁路和滇缅公路成了我国通往国外的陆路通道，商品贸易兴盛一时。1939年，中缅贸易额达7()8万两白银，关税达87万两白银。抗战胜利后不久，内战爆发，云南的工商业日

6、益凋敝，大锡生产下降了52%,铜的产量下降63%,人均工农业产值仅为6970元。新中国成立后，给云南经济发展带来生机和活力。解放初期，云南经济建设的重点放在资源开发条件好、交通较为便利的滇中、滇东南地区。国家“一五”计划156项工程中的铜、锡等有色金属工业，以及电、煤、水泥等工业项目在这一地区开始建设，其中包括云锡公司、东川矿务局、开远发电厂和昆明水泥厂等重点项目。新修和改造了昆洛、滇藏、昆豌公路等，为云南的经济建设创造了必要的基础条件。从60年代中期至70年代中期，国家重点建设由沿海转向内地。云南为配

7、合国家“三线”重点建设，发展了一批地方项目，滇东、滇中成为云南经济开发的重点地区。重点建设了滇东煤电、化肥、国防军工产品生产基地；滇中发展了钢铁、机械、电子、轻纺、食品、化工等；滇东南发展了有色金屈、煤、电和化肥°金沙江林区和边疆热区资源得到大规模开发。贵昆、成昆铁路及一些公路相继建成通车。党的十一届三中全会以来，云南的经济发展逐步由以有色金属、煤炭、机械为重点的重工业转向以烟糖茶为主的食品工业和磷化工、林产品加工业。逐步形成在全国具有优势的五大产业，即食品、磷化、有色金属、橡胶、林产品加工工业。云南以

8、边境贸易为主要标志的对外开放取得重大进展，1990年全省边境贸易进出口商品总额达到2847亿美元，占云南省对外贸易冏品总额的342%o进入90年代以來，一批国家级、省级重点工程项目在全省抓紧实施。如国家级滇西南农业综合开发区、滇西北农业综合开发区；南昆、广大、内昆铁路的修建；新建5个机场，石油、天然气的勘探与开发等，总投资将达到150多亿元。这些项目的建成，将为云南的经济腾飞奠定坚实的基础。二、云南民族贫困地区经济发展迟缓原因(一)历史因素