大岭镇农村环境综合整治规划

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1、大岭镇农村环境综合整治规划为全面贯彻落实科学发展观，推进和谐社会和社会主义新农村建设，加大农村环境综合整治力度，提高农村环境质量，根据《国务院办公厅转发环境保护部等部门关于实行“以奖代治”加快建设突出的农村环境问题实施方案的通知》和农村环境综合整治规划的总体要求，结合我镇实际，编制本规划。第一章现状与问题一、大岭镇基本情况大岭镇属惠东县城的附城镇，位处于惠东县西北部，与县城隔江相望，是全县政治、经济、文化中心的重要组成部分，被广东省政府批准为重点工业卫星镇。全镇管辖2个社区居委会和12个村委会，共152个自然村，总面积176.36平方公里，总人口约12万人，其中户籍人口5

2、.6万人。近年来，我镇坚持以加快发展与促进和谐为主题，以改革开放与科技进步为动力，牢固树立''发展就是硬道理”的思想，充分发挥区位和资源优势，着力发展内外型工业、商贸物流、城郊型特色农业'‘三大经济板块”，有效地推动了经济社会各项事业的持续、快速、健康、协调发展，镇域经济综合实力不断增强。今年1—6月全镇实现地区生产总值8.25亿元,同比增长10.1%,第一、二、三产业增加值分别为0.71亿元、6.22亿元和1.32亿元，同比增长6.0%、9.3%和16.8%；工业总产值21.47亿元，增长12.9%；农业总产值1.42亿元，农民人均纯收入3396元，分别增长3.6%和1

3、4.6%；新发展民营企业395家，注册资金7200万元，分别增长17.9%和23%；社会消费品零售总额3.31亿元，增长17.8%；固定资产投资总额3.61亿元，增长244%；国地两税收入2120万元,增长44.1%,其中国税收入892万元，增长26.4%,完成年度计划的51%；地稅收入1228万元，增长60.3%,完成年度计划的55.8%o现我镇主要产业结构基本为种养业和小规模工业，多数村（社区）未通自来水，污水处理设施并未完善，未建设垃圾中转站，除大岭、新安2个社区中心区的生活垃圾由镇城管所负责清理外，其余各村的生活垃圾均采取传统的焚烧方式处理。二、农村环保进展情况镇

4、委、镇政府高度重视环境保护综合整治工作，切实把改善环境质量，提高人民生活水平作为一项重要工作摆上议事日程，并依法制定了相关的农村环保政策法规。特别是今年以来，我镇不断强化措施落实，提高环境保护综合整治水平。一是严把审批关，确保建设项目环保达标;二是严格控制违规排污行为，确保各项环境参数达标；三是加强农村环境整治，扎实推进社会主义新农村建设。三、存在的主要环境问题大岭镇地处我县城乡结合部，生态环境十分脆弱。上世纪80年代以来，由于人口增加，过度垦荒种地、居民群众综合素质较低和自然因素的影响，生态环境受到严重破坏。同时，农业生产面源污染严重，农村“脏、乱、差”现象较为普遍，加

5、之地方财力十分有限，环保投入力度不够，环保方面建设跟不上去，对环境监管不够力度，致使全镇环境污染问题还比较严重，主要表现为以下几点：1、化肥、农药、地膜污染严重。为提高农业发展水平,农村大量使用化肥和农药，成为农业污染物的重要来源，我镇年均使用化肥量远远超过发达国家设置的安全上限。化肥比例失衡，氮肥用量偏高，钾肥偏低，重化肥，轻有机肥的现象普遍存在，造成封酸化，地力下降。不合理的大量使用农药、化肥，增加力土壤中化学化需氧量和总氮、总磷等污染物总量成为影响土壤的重要因素。随着农业生产的不断发展，农用地膜使用规模越来越大，农用地膜一般采用聚乙烯吹塑而成，使用后很难回收，绝大部

6、分废弃在农田中，长期不能降解，污染土壤，破坏土质结构，影响农业生产，形成“白色垃圾”污染环境。2、畜禽污染物排放量大。近年来，我镇农村畜禽养殖业迅速发展，成为全镇面源污染新的源头，在河网密布地区尤为突出，甚至已超过工业污染。畜禽养殖粪便处理率极低,这些污染物有的直接排放到季节性河流中，有的随雨水冲刷到河流造成水体污染。其有毒、有害成分还易渗入地下水中,严重污染地下水，畜禽粪便发酵后会产生大量有害气体，使大气受到污染，水体富营养化，污染了周围农民生活环境,严重影响了人体健康。3、城镇中小型工业企业“三废”排放量大。随着我镇家族式管理工业企业的迅速发展，特别是制鞋工业企业，普

7、遍采用家庭式经营模式，技术落后，绝大多数企业并没有建设和安装工业废渣、废水、废气处理设备，生产中排放的工业"三废”严重影响了农村环境，制约了农村基层的经济发展。针对上述问题，我镇党委、政府高度重视，及时组织有关单位和人员召开工作会议并到现场进行实地勘察，制定了相关解决实施方案。一是控制农业面源污染。采取综合措施控制农业面源污染，指导农民科学施用化肥、农药，积极推广测土配方施肥,推行秸秆还田，鼓励使用农家肥和新型有机肥。鼓励使用生物农药或高效、低毒、低残留农药，推广作物病虫草害综合防治和生物防治。鼓励农膜回收再利用，加强秸秆综合