规划局双随机一公开实施细则

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1、规划局双随机一公开实施细则规划局双随机一公开实施细则2016-09-28浏览：分享人：郝笑建手机版贯彻落实'‘双随机”抽查机制，检查执法工作，看工作是否取得成效。下品才小编为大家收集整理的相关资料。欢迎大家阅读！！规划局双随机一公开实施细则9月23日，省工商局印发《贵州省工商行政管理系统“双随机、一公开”实施细则（试行）》和《2016年度贵州省工商系统随机抽查事项清单（试行）》，进一步规范市场监管执法行为，保障执法公平、公正、公开，依法维护市场主体合法权益，营造公平竞争市场环境。细则提出，省工商局负责组织、督查、考核全省工商系统“双随机、一公开”工作，遵循依法实施、综合检查

2、、谁检查谁负责、公开透明的原则，确保抽查工作依法有序开展。细则明确，工商部门按照抽取比例，从检查对象名录库中随机抽取被检查对象。对市场主体实施抽查，检查事项应当严格按照本级随机抽查事项清单实施。随机抽查事项清单,2016年应当达到本部门市场监管执法事项的70%以上、其他行政执法事项的50%以上，自2017年开始，应当对本部门行政执法事项实现全面覆盖。随机抽取检查对象、检查人员名单，将通过“双随机、一公开”功能模块随机摇号产生、随机抽取，并因地制宜选择全局内随机、局机关与工商（市场监管）分局随机、若干工商（市场监管）分局内随机、单一工商（市场监管）分局内随机等方式选派执法检查

3、人员。各级工商部门开展随机抽查工作,原则上每年分类组织2至3次,随机抽取检查对象比例不得低于3%。对风险较高、投诉举报多、列入经营异常名录、标记为经营异常状态或者有严重违法失信记录的市场主体，应当实施重点抽查。各级工商部门对市场主体的检查结果，应当自检查结束之日起20个工作日内，通过国家企业信用信息公示系统（贵州）向社会公示。对违法市场主体进行查处的，查处结果应当自作出处理决定之日起7个工作日内，通过国家企业信用信息公示系统（贵州）向社会公示。各级工商部门要将“双随机、一公开”工作纳入目标绩效考评，制定考评标准,建立奖惩机制，督促工作落实。对检查人员在开展“双随机、一公开”

4、工作中存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等行为的，依法依纪追究责任。规划局双随机一公开实施细则为创新政府管理方式，规范市场执法行为，营造公平竞争的发展环境，推动大众创业、万众创新，按照《国务院关于印发2016年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案的通知》（国发〔2016）29号）、《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》（国办发（2016〕58号）和《河北省人民政府办公厅关于推广'‘双随机”抽查规范事中事后监管的实施意见》（冀政办发〔2016）22号）（以下简称《实施意见》）等文件要求，结合我市实际，制定本方案。指导思想：认真贯彻落实党的十八大和十八届二中、

5、三中、四中全会精神，按照国务院和省、市政府简政放权、放管结合有关文件的要求，大力推广"随机抽取检查对象、随机选派检查人员”的"双随机”抽查机制，严格限制部门自由裁量权，规范监管行为，创新管理方式，强化市场主体自律和社会监督，着力解决群众反映强烈的突出问题，提高监管效能，激发市场活力。基本原则：坚持依法监管，依法推进事中事后监管的规范化，落实监管责任，推进“双随机”抽查制度化、规范化，凡法律法规规章没有规定的，一律不得擅自开展检查；坚持公正高效，切实做到严格规范、公正文明执法，提升监管效能，减轻市场主体负担，优化市场环境；坚持公开透明，实行"阳光执法”，公开随机抽查事项、程序

6、和结果，保障市场主体权利平等、机会平等、规则平等；坚持协同推进，依托河北省市场主体信息公示系统，形成统一的市场监管信息平台，积极探索跨部门、跨行业联合随机抽查。既要在市场监管领域推广“双随机”抽查，也要在各级各有关部门的检查工作中广泛运用。自2016年10月1日起，各级各有关部门都要实行“双随机”抽查，并不断提高随机抽查在检查工作中的比重，使之逐步成为日常监管的主要方式。建立健全“两库一单”1、建立市场主体名录库。各级各有关部门要以工商部门经济户籍管理系统为基础，立足职能建立本部门监管的市场主体名录库，名录信息包括市场主体的名称、地址、法定代表人（负责人）姓名、电话等内容。

7、2、建立检查人员名录库。各级各有关部门以市政府法制办行政执法人员数据库为基础，建立检查人员名录库。3、建立“双随机”抽查事项清单。各级各有关部门要依照法律法规规章的规定，结合日常监督管理需要，制定“双随机”抽查事项清单，明确抽查依据、抽查主体、抽查内容和抽查方式等，并及时向社会公布。4、实行动态管理。对市场主体名录库、执法检查人员名录库及“双随机”抽查事项清单实行动态管理，及时录入、更新相关信息，确保监管对象齐全、监管人员合格、监管事项合法。（二）规范执法检查流程1、积极探索开展联合检查。整合部门检查事项，防止检查