灾民搬迁安置实施办法

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1、灾民搬迁安置实施办法为切实做好镇向家坝滑坡灾民安置工作，根据市政府督办会议和县委常委会议精神，现制定向家坝灾民安置实施方案。一、指导思想以科学发展观为指导，立足当前，着眼长远，举全县之力，全力推进灾民搬迁安置工作，确保灾民生命财产安全和社会稳定。搬迁安置工作与三峡后续工作规划相结合，积极探索生态移民安置新途径，为全县的灾民安置起到试点和示范引导作用。二、安置原则（-）坚持“三不变”原则。即安置渠道不变，仍为进城镇自谋职业安置、投亲靠友安置、出村县内农业安置；管理程序不变，严格按照县委2008年第11号纪要确定的具体办事程序办理（参照移民政策，服从移民程序，执行移民标准）；管理主体不变

2、，统一归口县国土部门负责管理，乡镇政府组织实施。（二）坚持“两避免”原则。即避免重复建设，避免在滑坡体内建房。（三）坚持以人为本原则。充分考虑滑坡灾民的实际困难和灾区实际情况，拓宽安置思路，创新安置政策。三、工作目标在6月10日以前100%解决向家坝灾民的住房问题，确保灾民有安全住房，不允许继续在临时帐篷内过渡或搭建临时住房。四、安置办法（-）安置渠道。进城镇自谋职业安置、投亲靠友安置、出村县内农业安置。（-）安置措施。1、允许灾民按人平30平方米、每户不超过90平方米的标准在县城优先购买经济适用房；对进县城、集镇租住廉租房的灾尺，在分别测算好相关费用的基础上，暂不兑付房屋补偿费，待

3、三峡后续规划生态移民政策出台后，实行政策接轨，结算相关费用，办理相关手续。2、对自主购房的灾民，返还购房契税，免收办理产权的相关费用。3、在库区农转非口谋职业安置的完善政策尚未出台前，灾民已登记或已享受的三峡农村移民后期扶持政策不变，在未享受灾民养老保险政策之前，原有的生产资料可以继续耕种。灾民养老保险政策实施后，按有关政策处理。4、对符合低保条件的灾民，在户籍所在地按户口性质分别按程序纳入城镇和农村低保。灾民过渡期生活补助费延长到2009年6月30口。5、对符合条件的灾民给予免费就业培训和介绍就业；灾民子女就近入学。五、组织领导（一）加强领导。县政府成立由代县长同志任组长，常务副县

4、长、副县长、、县政协副主席、人武部政委同志任副组长，县政府办、镇政府、移民局、国土资源局、民政局、教育局、劳动和社会保障局、建设局、公安局、财政局、房管局等单位主要负责人为成员的灾民安置工作领导小组，由胡兴潮和涂刚同志具体负责，现场指挥，抽调县、镇干部组建强有力的工作专班，全面实施灾民搬迁安置工作。（二）强化责任。灾民搬迁安置工作实行县政府统一领导、镇政府具体负责、县直相关部门配合的工作体制。镇政府是灾民搬迁安置的责任主体，负责组织灾民的搬迁安置和政策实施工作，灾民基本情况的收集和统计等工作；县国土局是灾民搬迁安置管理主体，负责争取项目和资金，地质灾害监测；县移民局负责政策宣传，安置

5、方案审查，指导镇落实灾民安置政策。负责向上争取纳入后续三峡规划范圉；县建设局、房管局负责落实清理、储备房源，落实灾民进县城安置的住房；县民政局负责落实民政救济的相关政策；县公安局负责灾民迁移及农转非户籍手续办理；县劳动和社会保障局负责研究灾民养老保险政策，组织灾民就业培训，介绍灾民就业；县教育局负责及时办理灾民了女就近入学手续；县财政局负责相关资金的调度和管理，并负责契税返还；相关部门负责相关费用的减免。（三）加强宣传引导。镇政府采取多种形式，加强政策宣传和解释工作，引导灾民算好帐，从长远角度思考未來，鼓励灾民进县城自谋职业安置。（四）强化地质监测。县国土局要定人定时定点全面负责向家

6、坝地质灾害监测预警预报工作。