浅议联营项目的风险防范和控制

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1、浅议联营项目的风险防范和控制【摘要】：本文针对建筑安装企业普遍存在的联营现象进行了分析，对于联营项目所面临的风险从法律、经营、外部等方面进行了分析，针对不同的风险提出了相应的防范建议。【关键词】：建筑安装企业联营项目风险防范建议随着市场的变化和施工企业发展的需要，施工企业不断拓宽经营渠道，充分利用和发挥品牌资源优势，大力开展联营合作项目经营。为实现企业规模和效益的快速增加，联营项B在施工企业收入中比重正在逐年升高，对联营项目的风险管理和控制已经成为施工企业面临的重大课题，为更好地管理联营项冃，必须对联营项目的风险进行事前、事中、事后全过程和全方位

2、的控制。一、事前控制1、企业应该建立科学的联营方评估和准入制度，确定合格的联营方清单，考察联营方的资信情况，并对联营方进行信用等级评价，依据侍用等级高低，择优选择合适的联营方。2、严格控制投标的前期费用，联营项目的前期费用原则上应由联营方自行承担，企业不得承担或代为垫付前期费用。在投标报价时，应将投标报价控制在合理范围内，严禁低于成本价报价。二、事中控制指从工程合同签订、工程施工过程、质量安全、工程资金使用直至工程完工的控制。1、合同控制。收到中标通知书后，要及时以本企业名义与甲方（或业主、总包方）签订施工合同。在与联营方签订合同前，合同底稿必须

3、先通过相关部门合同评审，对于重大的联营合同评审，必须冇财务、法律方面的专业人员参与。合同评审完成后，应按照内部控制的相关规定，履行审批程序，对于重大的联营合同，应实行集体决策或联签制度，不应山总经理或董事长一人审批。对联营项目施工中的材料采购和劳务分包等分包合同，严禁以木企业名义签订。对必须以本企业名义签订的分包等合同，必须严格控制资金流向和及时保证资金支付，降低违约风险和诉讼风险。2、施工、安全、质量控制。严格按照施工方案和施工组织设计组织施工，有变更时要及时办理变更审批。严格按照施工安全规范组织施工，控制安全技术措施费的使用，做到专款专用。依

4、据工程款的收取情况预留安全技术措施费，在工程施工过程中，根据联营方实际投入的安全费用，实报实销，对没冇安全费用投入的联营项目，企业应督促联营方采取相关安全措施以保证安全文明施工。联营方应合理使用安全费用，对于超过标准的部分有联营方自己承担；对于己采取安全措施并保证了工程安全完工的，待工程竣工验收并不存在安全隐患的，由企业安全部门审核通过后，结余的安全费用支付给联营方。対没有采取安全措施的联营项目，安全费用全额扣除，不予支付，并降低联营方的信用等级。3、财务控制（1）加强联营项目现金流的管理和控制。①为联营项目开设的银行账户必须由本企业财务控制和管

5、理，与银行账户相关的银行印签由木企业财务人员按规定管理，严禁联营方直接管理银行账户或银行印签。①联营项冃发生的收付款业务必须由本企业财务人员经办，并严格控制资金流向。对于大额的资金支付，必须经过严格的分级审核，待联营方办理完支付手续后，由财务直接将资金支付给分包或供应商，不得直接付给联营方，再山联营方支付，防止丁程资金挪用，保证工程资金使用在本工程上。对于联营方要求的与工程无关的支出，财务人员有权拒付。②対于以木企业名义签订的材料采购、劳务分包、设备租赁等合同的资金支付，应优先保证支付，在这些合同资金未全额支付完以前，不得将工程剩余资金全额支付给

6、联营方；对于以上联营项目的资金支付，应以业主实际付款情况与其实际完成的丁作量为限，同时考虑甲供材、代缴税金、规费、总包管理费等因素，决不能多付工程款。③严禁为联营项目提供担保、借款和垫资；对于为保证工程工期和企业信誉，不得不垫资的项目，应依据授权范围履行相关审批手续后，才能垫资；垫付资金应实行有偿使用，可以依据联营方的信用等级采取不同的利率（对于信用等级高的联营方采取较低的利率，但不得低于民间的最低借贷利率，对信用等级低的联营方采取高利率），并在工程资金好转后及时扌II回垫资款和资木利息；足额的收取联营项H的管理费用和相关费用。（2）规范联营项目

7、的财务核算，降低财务和税务风险。①对于联营项目的核算，应等同于自营项目核算。联营项目生产统计报量和收入的确认，应依据业主（或甲方）签认的工程进度确定。②在确认成本费用时，应要求联营方提供发票和符合财务制度的相关票据，对于为工程采购的主要材料和设备必须有合法票据，対于不能提供票据的部分，应按照其金额预扣相关税金,并将其列入项目成本。①在计提税金时，应区别已收款和未收款分别挂账，对于收入中已收款部分计提的税金直接在“应交税费”科目反映，对于收入屮未收款部分计提的税金应先在“其他应付款”科目反映，待实际收到款项交税时，再山“其他应付款”科目转回“应交税

8、费”科目。②为防止所得税风险，推行纳税保证金制度，即按照工程收款的一定比例预扌II保证金，等到工程封口闭合后，将预扌II保证金余额退给联