甘肃省实施防汛条例细则

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1、甘肃省实施防汛条例细则第一章总则笫一条为做好我省防汛抗洪丄作，保障人民生命财产安全和国民经济建设的顺利进行，根据《中华人民共和国防汛条例》的有关规定，制定本细则。第二条木细则适用于我省境内的一切防汛抗洪活动。第三条所有单位和个人都有参加防汛抗洪的义务。中国人民解放军和武装警察部队是防汛抗洪的重要力量。笫二章组织机构笫四条省人民政府设立省防汛指挥部，负责组织领导全省的防汛抗洪工作，县级以上人民政府设立防汛指挥部，由启关部门、当地驻军和人民武装部负责人组成。各级人民政府的首长担任指挥，统一指挥本地区的防汛抗洪工作。各级人民政府防汛指挥部办事机构设在同级水行政主管部门

2、，地级城市市区防汛指挥部办事机构设在同级城建主管部门，负责管理所辖范围的防汛日常工作。县级城市市区的防汛工作由城建主管部门负责具体实施。第五条石汕、电力、邮电、铁路、公路、商业、物资、供销部门和有防汛任务的厂矿企业等单位，汛期要设立相应的防汛机构，负责做好本行业和本单位的防汛工作。河道管理机构，水利水电工程竹理单位和江河沿岸在建工程的建设单位，必须加强对所辖水工程设就的管理维护，保证其安全运行，并做好抗洪抢险工作。第六条防汛任务较重的县级人民政府，组织以民兵为骨十的群众性防汛抢险队伍，责成冇关部门将组成人员登记造册，明确各白的任务和责任。第三章防汛准备笫七条县级

3、以上人民政府，根据流域综合规划和国家规定的防洪标准，制定防御洪水方案和处理特大洪水的措施，由上级人民政府或其授权的机构批准后实施。笫八条冇防汛抗洪任务的企业单位，根据所在地区防御洪水的方案，制定木单位的防汛抗洪措施，征得所在地防汛指挥部同意后，报上级主管部门批准。第九条水库防洪应以兴利服从防洪，确保工程安全为前提，拦洪削峰，最大限度地减免洪水灾害。在汛期，所有水库都必须从最坏处着想，作出防御特大洪水的具体措施，并尽可能为下游防洪和排涝提供有利条件。第十条水库工程的年度调度运川计划和渡汛方案，应在原设计的基础上，并根据工程现状，按照确保安全，正确处理防洪与兴利的关

4、系，分口分级负责的原则进行编报，批准后严格执行，未经原批准单位同意，任何单位和个人不得擅口改变。第十一•条各类水库工程调度运丿IJ计划和渡汛方案的编报审批办法。大型水库工程由管理单位编制，经地、市、自治州水利部门审查，省水利主管部门和防汛指挥部批准，报省人民政府、水利部、国家防汛抗旱总指挥部备案。中型水库和重要的小（一）型水库工程由管理单位编制，经地、市、自治州水利、防汛部门批准，报地区行政公署、市、口治州人民政府、省水利厅、省防讯指挥部备案。小型水库工程由管理单位编制，县水利部门批准，报县人民政府、地、市、自治州水利部门和防汛办公室备案。对下游城镇、人口密集区

5、、重要工矿区、铁路、公路、交通T•线有威胁的水库工程，其审批权限可提高一•级。笫十二条内陆河地区水库，耍制定大风季节和春汛期高水位运用的限制水位，防止冰雪溶化和风浪对水库工程的破坏，确保春汛安全。笫十三条城镇和河道防讯应充分发挥河道和堤防工程的行洪、排涝能力，确保城镇人民住命财产、各类建筑设施和农川安全。笫十四条城镇防洪规划，必须服从河流流域治理规划和城市建设总体规划的要求，城市总体规划必须包插城市防洪和排涝设拖。第十五条重点防洪城镇，每年应编报防汛渡汛计划，经地区行政公署、市、自治州人民政府批准后，报省人民政府、省建委和省防汛指挥部备案。第十六条禁止在河道、滩

6、区内围III造地，违章修设构筑物，禁止在洪沟两岸乱开山炸石，在河道内乱挖沙収土。需要取土吋，须经河道主管机构批准，有组织有计划地在指定地点内挖取。第十七条蓄滞洪区的安全与建设规划，由所在地、市、自治州防汛指挥部组织冇关部门和市县制定，报省人民政府批准实施。笫十八条每年汛前由各地、市、口治州防讯指挥部协同水利、交通、城建等部门对辖区内各防汛重点及全区的防讯设施和防汛的准备情况进行全而检查，对查出影响防洪安全的问题及处理措就，报有管辖权的防汛指挥部和上级主管部门，并按照其耍求予以办理。第十九条各级人民政府对江河堤防、水库、蓄滞洪区等防洪设施的通信建设要列人计划，给予

7、保证。人型和重点中型水库及重要河堤段都应设置有线电话，有条件的汛期要设电台。一般中型水库和小（一）型水库应设有线电话。无通信设备的边远山区，要规定报警信号，及时传递汛情，并要制定暴风雨时期情报的传递办法。第四章防汛与抢险第二十条我省汛期一•般为每年五月一日至九月三十日，有特殊情况临时变更。防汛期内，各级防汛指挥部必须要负责人主持工作。防汛办公室工作人员必须坚导岗位，及时掌握汛情，按照防御洪水方案和汛期调换运用计划进行调度。第二十一条在汛期，河道、水库、闸坝等水工程管理单位及其主管部门在执行讯期调度运用计划时，必须服从有管辖权的人民政府防汛指挥部统一调度指挥。在汛

8、期，以发电为主的水库，其