人性视角下我国腐败问题成因及对策分析

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1、人性视角下我国腐败问题成因及对策分析摘要腐败是社会的毒瘤，不仅损害着国家与人民的利益，同时也腐蚀着社会与人类的良知。人类要进步，就必须治理腐败，而消除腐败则必须从导致腐败的人性入手，分析成因并寻求解决Z道。关键词腐败人性天命之性基金项目：本文系南通大学与寿光市纪委合作横向课题“农村廉政教育理论与实践”成果之一。作者简介：张志泉，湖南教育科学研究院博士后，南通大学副教授，从事教育基本原理研究；刘永辉，北京大学教育学院博士，寿光市纪委书记，从事教育经济管理研究。中图分类号:D630.9文献标识码:A文章编号:1009-0592(2

2、013)07-154-02社会的腐败程度不仅反映着社会风气的好坏，反映着社会道德水平高低，同时也反映着社会整休的一种态度。在腐败现象严重的社会中，社会各个阶层为追求自身利益的最大化，不惜损公以肥私，损人以利己，以致产生社会整体的信仰危机。导致社会整体道德水平的滑坡及责任心下降。因此，治理腐败，势在必行。一、腐败的定义和根源对于腐败的探讨，古已有之。汉书记载为：“太仓之粟，陈陈相因，充露积于外，腐败不可食”。粟，就是谷物。这是最早出现的关于腐败的说明。主要是指粮食霉变不能食用。现代词条对腐败是这样定义的：“腐败在广义上说是行为主

3、体为其特殊利益而滥用职权或偏离公共职责的权利变异现象，从狭义上说泛指国家公职人员为其特殊利益而滥用权力的权利蜕变现象”。通俗的说：就是利用职权谋取私利。泛指政府官员的堕落行为。但从严格意义上来讲：只要手中有权力的人利用手中的权力谋取私利就是腐败行为。实际上说轻了是违规违法；说重了就是经济刑事犯罪。一般说来，腐败主体是人，特别是从窃公务的人，从爭公务的人之所以会腐败，不仅与人性有关，即与人与人俱来的趋利避害的人性冇关，同时也人与生俱来的从众性有关。如人们常说的见利忘义、利欲熏心的恶性及近朱者赤、近墨者黑的从众性。因此分析腐败要从

4、人性入手，而治理腐败亦要从人性入手。二、腐败的成因对于腐败成因，人们众说纷纭，仁者见仁，智者见智。归结起来，主要有以下成因。(―)人性使然孔子在《礼记》里讲“饮食男女，人之大欲存焉。”的确是孔子对于人生的看法是形而下的，不讲形而上的。凡是人的生命，不离两件大事：饮食、男女。一个生活的问题，一个性的问题。所谓饮食，等于民生问题。男女属于康乐问题，人生就离不开这两件事，很多腐败现象基本起因于这两个方面。苟子的性恶论认为人性生而山贪性，有趋利避害的本能。因而曰“饥而欲食，寒而欲衣，趋利避害，人之本性。”很多官员之所会贪，是因为手中有

5、权力、有资源，权力没有约束必然转化为私欲，资源必然会引发占有欲。加之觊觎官员手中权力的人想从中获取利益，必然不择手段加以引诱，意志薄弱、欲求旺盛的官员必然成为下属与奸商的俘虏。荀子还认为人受环境的影响较大，因而改变人首先要改变其所生活的环境，因而提出“近朱者赤，近墨者黑。”，“蓬生麻中，不扶自直。白沙在涅，与z俱黑。”言论。当然，贪性人与动物皆有，人与动物的区别在于人有理性，可以控制贪性。人欲若无节制，则与动物无异。(-)制度缺陷官员之所以贪，从制度上而言主要基于以下两个方面的原因：一是官员选拔制度问题。中国有句话是“朝里有人

6、好做官”。也有句话是“说你行你就行，说你不行，行也不行。”在官员选拔过程中，有那么多合适的人选，最后选择谁一般由高一级官员决定，高一级官员在选择时有时会根据亲疏远近来决定，向自己表示的候选人有较大被选中的可能，空手闯关的则被认为“不懂人情而被淘汰。这样事情在公务员招聘、教师招聘中也时有发生普遍形成一种风气。二是监督流于形式。很多地方纪委或行政监督部门对官员腐败很少会主动突击，即使下基层检查也是走走过场，吃吃喝喝，一团和气。很少愿意因认真监督而去得罪人。因此，在被抓出的贪官中，很少有纪委或监察部门直接查出，而是由于接到群众或网络

7、无法掩盖的举报才会行使真正的监督功能。因此，很多官员都抱有侥幸心里，认为“十官九贪，被查出的一个是倒霉蛋“有权不用，过期作废”，抱着这样的心理，官员腐败实难遏制。三、惩治贪污腐败的有效措施根据以上成因，防止贪腐应釆取以下措施：(-)从人性入手，选拔好学寡欲的官员官员的贪腐行为与其固冇的人性冇一定关系，人性扭曲的官员，必然会随处腐败而无羞耻之心。因此，从人性入手是治理贪污腐败的重要措施。1•选拔好学的官员论及人性，孔子可谓有史可寻的第一人，孔子根据个体的好学程度将人性分为四等，即，生而知之者，上也；学而知之者，其次；困而学之者,

8、再其次也；困而不学者，民斯为下矣。意思是讲，天生聪明的人为上等人,可不学而知；能够主动学习，而且能学的很好的人是中上等人；而只有在遭遇困境时被迫学习、应对困境的人是中下等人；而那些虽面临困境仍不思进取的人是下等人。而孔子又言，“学而优则仕”。由此可以看出，孔子主张由善于学习、