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时间:2019-10-14
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1、对基层税务部门党风廉政建设的思考2财政税务范文大全对基层税务部门党风廉政建设的思考3、相关职能部门监督不力,处罚不严,相对纵容了错误的发生。尽管国税部门的各种监督管理制度多,但在实际操作过程中,落实到位的不多,对发现的问题重视不够,处理不严。本该给予重罚的予以轻罚,或者以党纪政纪处分、组织处理、经济处罚代替,也无形中给犯错课或未犯错课的人一个错觉:被纪委、检察院查处了是“倒霉”,达到了开除、辞退处分是“活该”,其他的都还能保住工作,也给“大错误不犯,小错误不断”的人钻了空子。4、现行的党风廉政建设考核体制,也束缚了对基层违纪违法案件的严惩和处罚力度。搞好党风廉政建
2、设,抓领导,领导抓,无疑是非常重要和关键的。一个地方,一个部门,风气正不正,作风硬不硬,领导是标榜。但一个基层局,少则儿十人,多则二、三百人,个人的素质也千差万别。单位只要有人员岀了问题,哪怕是一个一般工作人员且是主动查处的,给了处分,年终考核,其他工作再好,领导班子考核还是受影响,单位荣誉受损失。特别是廉政测评,对班子的满意率达不到95%以上都要扣分,更让基层领导在惩处违纪人员时,拳头伸缩两难:动了真格,挨了处分的人心怀不满;视而不见,群众会认为领导好恶不分,群众有意见。发了案,影响了年终考核,干部职工的意见更大。三、强化基层党风廉政建设效果的建议1、完善考核体
3、系,优化查处环境。党风廉政建设工作,既然领导重视,制度规范,职能部门也尽职尽责,但效果不甚明显,且从已发生和查处的问题上看,群众举报案件要远远多于单位主动发现的案件,这不能不让我们不认真反思。最近网络上一直很热的湖南永州市公安局副局长王石宾涉黑案,有媒体问“腐败的多是副职,正职哪里去了?”⑦,也在反问我们的监督、考核体制。说实在的,同在一个单位工作,同在一个食堂用餐,要说副职出了那么大的问题,正职一点察觉都没有谁都不会相信。只是我们的基层领导为保单位的面子和利益,怕在推荐和考核中丢选票,对违规违纪行为视而不见,不敢抓,不愿抓,充当“老好人”而已。2、建立合理的机制
4、,力保基层人员“不想腐败,不能腐败,不敢腐败”。要把中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和国家税务总局党组下发的《关于建立健全税务系统惩治和预防腐败体系的实施意见》落到实处,必须把“教育防范”摆在突出位置,从制度、环境、方法、情感、形式、内容上下工夫,从思想筑牢拒腐防腐的堤坝,增强思想上“不想腐败”的免疫力。建立自下而上和自上而下相结合,内部外部相结合的监督体系,发挥层级管理责任制的功效,形成主要领导负总责,各级领导主抓,分管领导具体抓,职能部门专门抓的廉政建设大家抓的“一级抓一级,一级对一级负责”的廉政工作格局,并将监督的网络延
5、伸到职权行使的各个部位,到处都有廉政监督的“眼睛”,建立“不能腐败”的运行机制。要充分认识严惩腐败、正本清源的重要性,对发生的腐败案件,要严格依法依纪办案,绝不能心慈手软,姑息养奸。要发挥执法监察和查办案件的治本功能,提高严惩护廉的综合效应,营造“不敢腐败”的执法氛围。3、改革用人制度,减少腐败发生的“近亲”温床。国税系统工作的要求越来越高,对人员素质的要求特越来越严,但近年来的进人,除系统内部的退伍兵子女外,几年难有一名高素质的大学生。没有通过社会上残酷的公务员竞争考试进入国税系统的退伍兵子女,难免没有养尊处优的国税“八旗子弟”。湖南龙山国税局“本案8名涉赌人员
6、全部是税务干部子弟,其中7名是工勤人员,有6名是部队退伍安置人员”⑤。从已发案的其他基层税务人员调查,也有类似趋向。这不能不引起我们领导和相关部门的思考和重视。国税系统的工作改革已经是“单刀深入”了,如果用人制度不跟上,引发出的问题就远不只是这些。4、抓住防范重点,强化监督效果。县区国税系统可能产生腐败的重点环节、重点部位、重点人员都应该是各级监督和防范的重点。所谓重点环节、重点部位,在税收执法方面,对税额核定、増值税一般纳税人认定、个体户停(歇)审批、所得税税前列支、出口退税审批、税务稽查处罚等环节;在行政管理方面,对干部的提拔任用调配、大额经费审批、大宗物资采
7、购、基本建设等,均应实施上级和本级的全而监督,对这些重点环节、重点部位、重点人员要进行全而而有效的监督和排查。同时要加强外部监督,充分发挥特邀监督员、义务监督员、新闻媒体的监督作用,并自觉接受人大、政协、纪委、检察等部门的监督,积极参与地方的行风评议,把税务部门容易犯错误的重点环节、重点部位、重点人员置于全社会的监督之下,做到内部监督与外部监督相结合,使各类差错能及时发现、查处并得到纠正,确保有效预防国税人员违法违纪行为的发生。富裕农民阶层参政对我国农村基层民主政治的影响关键词:农民阶层政治参与农村基层民主政治农村经济体制改革和村民自治的推进为农村社会带来了前所未
8、有的牛机活
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