对基层落实“四个只有”的几点思考

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1、对基层落实“四个只有”的几点思考***工商局自“两费”停征后，工商部门全面进入转型升级的关键阶段。周伯华局长在全国工商行政管理工作会议讲话中提出的“四个只有”，既在思想上为转型升级提供了方向，又在具体措施上提出着力点，作为基层一线工作人员，必须深刻领会，认真落实，以坚定的信心，务实的作风，严明的纪律,扎实有效推动工商转型升级。一、着眼大局，增强做好“四个只有”的信心在转型升级的关键时期总局提出“四个只有"全面完整地阐述了工商行政管理工作的本质和规律，作为一线工作人员不能孤立的看待，要站在大局认识其现实意义。（一）要

2、正确看待“两费”停征，强化转型升级的理念。当前系统上下正处于转型升级的重要阶段新三定方案”赋予了工商部门更加艰巨的任务。“两费”停征一年多了，但基层干部职工的思想上还存在以下几个方面的疑虑：一是“两费”停收了，基层工商所到底该干什么？二是不收费了，返还的经费少了，基层工商所到底该怎么运转？三是个别人认为工商部门的职能衰减了。监管对象认为工商部门不收费了，就“管不着”他们了。随着财务保障、基层工商所规范化建设、全员培训等工作的开展，以及各项配套措施的进一步完善，这些问题正逐步解决，同时也为我们如何更好实现转型升级提出

3、了新的课题。作为一线人员要主动应对，积极适应，勇于破题。（二）要清醒看待金融危机，强化履职尽责的意识。从我们国家的经济形势来看，当前首要的是积极应对国际金融危机对我国的影响，最根本的应对之策就是发展经济、拉动内需、促进生产、扩大就业。这些工作每一项都与工商职责紧密地联系在一起。“新三定”方案赋予我们的职责越来越艰巨，我们面临的形势也越来越艰巨，如何适应新形势，承担新任务，关键是牢记国家局的“四个只有Z坚持做到工商工作自觉服从服务于全市经济发展大局。（三）要牢牢把握机遇，增强服务发展的使命。随着我国区域发展战略全覆盖

4、和湖北省内1+8城市圈格局的全面拉开，全省上下已形成百舸争流、千帆竞发、万鼓齐呜的竞争态势，***面临前有标兵、后有追兵、左右有强兵的竞争压力。越是困难的时候，越是需要营造优良的发展环境，越是需要为企业提供优质的服务环境。基层一线的同志与各类市场主体的联系紧密，其工作作风、工作效率、服务质量，直接影响着地方经济发展环境。基层每一位干部要切实增强保投资促增长的紧迫感和责任感，牢记“地方发展我发展，地方繁荣我繁荣”的光荣使命。二、紧贴要务，理清做好“四个只有”的思路围绕总局四个只有工作理念，湖北省工商局提出“两个第一"

5、（服务发展是第一要务、监管执法是第一责任），作为基层工商干部要正确处理好四个方面的关系，以清醒的头脑推动转型升级。（一）要处理好监管执法与服务发展的关系。这是一线干部履行法定职责的基本要求，也是在应对国际金融危机的形势下，履行好工商职能的着力点。一线执法人员要在继续做好各项监管执法工作、维护公平的市场秩序的同时，以落实总局服务发展的新职能为契机，坚持将服务发展作为第一要务，积极支持各类市场主体发展和搞活经济，要强化行政指导，在监管中体现和强化帮扶服务。（二）要处理好继承发扬、学习借鉴与开拓创新的关系。既要认真总结并

6、继续发扬好近年来全系统在监管执法、服务发展和队伍建设等方面形成的机制、制度和经验做法，又要注意学习借鉴各地在服务科学发展，加强自身建设的新经验、新思路和新成果，更要积极适应不断发展的新形势，进一步解放思想、实事求是、与时俱进，不断完善工商体制机制建设，改进监管执法和服务发展方式方法。（三）要处理好推进职能到位与低成本运行的关系。“两费”停征后，工商部门的财政经费保障发生了变化，经费支出将有严格的预算限制，要把有限的资金用在“刀刃”上，用在履行法定职责上，尤是属于工商牵头完成、负主要责任的工作，更应在经费方面切实保障

7、，决不能因为财力紧张就放松市场监管、降低服务水平。要切实开展好“节约型机关”、节约型系统”建设，大力推进办公自动化、信息化水平，降低行政运行成本。（四）要处理好改革发展与稳定和谐关系。实践证明，工商部门要不断改革发展，就必须保持系统的稳定和谐。“两问题，产生了一些不稳定因素，需要我们正视问题，加强沟通，圆满解决。当前省级以下工商系统机构改革已全面展开，各种意想不到的予盾和问题随时会出现。因此，要进一步深化对改革发展与稳定和谐关系的认识，站在大局思考问题，站在全局谋划改革，正确处理好各方面利益关系，认真解决影响系统稳

8、定的突出问题，为工商转型升级提供良好条件。费”停征后,个别单位暴露了一些深层次的矛盾和历史遗留三、勇破难题，抓牢做好“四个只有”的重点“四个只有”，紧紧围绕服务发展、监管执法、消费维权、自身建设展开，这些既是工商部门职责所在，又是提升部门形象的有效抓手，只有抓住重点，才能牵住转型升级的牛鼻子。（一）围绕发展抓服务，推进地方经济迈上新台阶。只有全力服务科学发展