XX县卫生与健康“十三五”规划

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1、XX县卫生与健康“十三五”规划为贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》和《XX省人民政府关于促进健康服务业发展的实施意见》等重要文件精神，明确我县今后五年卫生与健康发展的总体目标、主要任务和政策措施，主动适应经济社会发展新常态，促进全县卫生与健康全面发展，根据《'‘健康中国2030”规划纲要》国家《'‘十三五”卫生与健康规划》《XX卫生与健康“十三五”规划》《XX市卫生与健康“十三五"规划》和《XX县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，结合我县实际，编制本规划。第一章规划背景“十二五”时期，我县在

2、优化城乡卫生资源、提高人民群众健康水平、推动基本医疗卫生制度建设、提升医疗卫生服务能力、稳固基本医疗保障制度、统筹解决人口问题等各项卫生计生工作中取得重大进展，人口低生育水平保持稳定，居民健康水平明显提高，有力促进了XX县经济社会全面协调和可持续发展，为'‘十三五”卫生与健康发展奠定了坚实的基础。第一节“十二五”期间主要情况一'城乡居民健康指标持续改善，妇幼保健水平明显提咼。“十二五”期间，我县加大对卫生事业的投入，公共卫生机构建设得到强化，基本公共卫生服务取得明显进展。人均期望寿命达到73.2岁；孕产妇死亡率2010

3、年为20.45/10万，2015年为31.96/10万；婴儿死亡率从2010年的6.95%。下降至5.27%0；5岁以下儿童死亡率从9.3%。下降到8.15%。。二、医药卫生体制改革进一步深化。(-)卫生投入大幅增加，基础设施明显改善。在中央、省和市财政的大力支持下，我县2011至2015年获得中央和省投资卫生基建项目共219个，总投资4489.62万元，建成了5个镇卫生院项目，9个卫生院周转房项目，193个村卫生室，城乡卫生一体化进程不断加快，基本满足全县人民对医疗保健服务的需求。(二)公立医院改革试点有序推进。县级

4、公立医院逐步破除了以药补医旧机制，基本实现药品零差率销售，机构运行科学规范，社会公益性突显。乡村卫生服务一体化管理全面推行，全县134个行政村纳入一体化管理，乡村卫生资源得到进一步整合。（三》药品供应和新农合保障逐年提高。药品供应保障体系不断完善，县级非营利性医疗机构所有药品（除另有规定外），全部实现集中招标采购，基本药物使用率达到45%以上。从2011年8月起，乡镇卫生院全部实施国家基本药物制度，选择的配送商均为市级遴选中标的配送企业，两天配送到位率达95%以上。新型农村合作医疗实现提标扩面，2015年全县农民参合率

5、达到99.81%,政府补助标准提高到每人每年380元，人均筹资达到470元，政策范围内住院费用在基层医疗机构的支付比例达到75%以上，比2010年分别增加了260元和360元；新农合政策范围内住院费用在基层医疗机构的支付比例达到90%以上。全县镇级以上定点医疗机构和村卫生室开通刷卡结算业务，极大地方便了农民群众看病就医。三、医疗卫生服务体系逐步完善和卫生资源总量持续增加。《一〉城乡医疗卫生服务体系逐步完善。建成了由医院、基层医疗卫生机构、专业公共卫生机构等组成的覆盖城乡的医疗卫生服务体系。2015年全县共有医疗卫生计生

6、机构185个。其中：县级公立医院1个，镇卫生院11个，村卫生室134个（其中，有证的村卫生室133个）,计生服务站10个（其中，县级计生服务站1个，镇级9个），个体诊所20个，企事业单位卫生室（站）3个，疾病预防控制机构1个，卫生监督机构1个，其他科研或专科防治机构3个，县卫生初级保健委员会办公室1个。（二〉卫生资源总量持续增加。2015年新全县医疗卫生机构开放住院床位数416张，全县各类卫生人员1301名。其中卫生技术人员772名；实有床位数416张，每千服务人口拥有实有床位1.26张、卫生技术人员2.37名、执业（

7、助理）医师0.83名、注册护士0.67名，医护比l：0.81o2015年，新全县医疗卫生机构总诊疗人次103万人次，出院人数1.5152万人。四、公共卫生服务水平逐步提高（-）传染病防治工作成效显著。甲类传染病防控效果明显，鼠疫、霍乱已持续多年没有疫情发生；可免疫性传染病降至低发水平。有效控制了手足口病等新发传染病的流行；持续保持了消除脊髓灰质炎的状态，痢疾、伤寒、副伤寒等发病率呈大幅度的下降；疟疾控制无本地感染病例，达到基本消灭疟疾的标准。加大结核病防治工作力度。2011年至2015年，全县发现新涂阳病人治愈率为96

8、.08%o免疫规划管理工作进一步规范，糖丸、麻疹、卡介苗、百白破、乙肝等5种常规疫苗的单苗接种率均达到95%以上，“五苗”全程接种率达97.48%,免疫性传染病的发病率均处于较低发病水平，全县继续维持无脊髓灰质炎状态。（二》基本公共卫生服务项目全面实施。至2015年底，我县累计建立居民电子健康档案27.9197万份，建档率86.5