报关程序第四讲(3)

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1、报关程序第四讲保税物流货物（3）六、保税物流园区及其货物的报关程序（一）保税物流园区概述1、含义：是指经国务院批准，在保税区规划面积或者毗邻保税区的特定港区内设立的、专门发展现代国际物流的海关特殊监管区域。2、功能：主要功能是保税物流，可以开展的保税物流业务包括：（1）存储进出口货物及其他未办结海关手续的货物（2）对所存货物开展流通性简单加工和增值服务（3）进口贸易，包括转口贸易（4）国际采购、分配和配送；（5）国际中转（6）商品展示（7）经海关批准的其他国际物流业务3．海关监管（1）海关对园区企业实行电子帐册监管制度和计算机联网管理制度（2）园区企业建立符合海关监管要求的电子计算

2、机管理系统。（3）依照法律、行政法规的规定，规范财务管理。（4）园区企业须编制月度货物进、出、转、存情况表和年度财务会计报告，并定期报送园区主管海关。3．海关监管（5）下列货物进出园区时，按照海关规定办理相关手续包括查验后，园区企业可以指派专人携带或者自行运输：①价值1万美元及以下的小额货物；②因品质不合格复运出区退换的货物；③已办理进口纳税手续的货物；④企业不要求出口退税的货物；⑤其他经海关核准的货物。（二）报关程序1．保税物流园区与境外之间进出货物报关2．保税物流园区与区外之间进出货物报关1．园区境外海关对园区和境外之间进出货物，实行“备案管理制度”。填写进、出境货物备案清单。

3、园区与境外之间进出货物应当向园区主管海关申报（1）境外园区除法律、行政法规另有规定外，境外运入园区的货物不实行许可证件管理。境外运入园区的下列货物保税：A．园区企业为开展业务所需的货物及其包装物料；B．加工贸易进口货物；C．转口贸易货物；D．外商暂存货物；E．供应国际航行船舶和航空器的物料、维修用零部件；F．进口寄售货物；G．进境检测、维修货物及其零部件；H．看样订货的展览品、样品；I．未办结海关手续的一般贸易货物；J．经海关批准的其他进境货物；境外运入园区的下列货物免税：A．园区的基础设施建设项目所需的设备、物资等；B．园区企业为开展业务所需机器、装卸设备、仓储设施、管理设备及其

4、维修用消耗品、零配件及工具；C．园区行政机构及其经营主体、企业自用合理数量的办公用品。★境外运入园区的园区行政机构及其经营主体、园区企业自用的交通运输工具、生活消费品，按照一般进出口货物的有关规定和程序办理报关手续。（2）园区境外除法律、法规另有规定外，免征出口关税，不实行许可证件管理。进境货物未经流通性简单加工，原状退运出境的，园区企业可以向园区主管海关申请退运手续。2．园区区外（1）园区区外A．进入国内市场的，按一般进口货物报关，提供相关许可证件，缴纳税款。B．用于加工贸易的，按加工贸易保税货物报关，提供加工贸易登记手册，继续保税。C．用于可以享受特定减免税的特定企业、特定地区

5、或有特定用途的，按特定减免税货物报关，提供“进出口货物征免税证明”和相应证件，免缴进口税款。园区企业跨关区配送货物或异地企业跨关区到园区提取货物的，可以在园区主管海关办理申报手续，也可以按照海关规定办理进口转关手续。（2）区外园区视同出口：属于应当缴纳出口关税的商品，应当照章征税；属于许可证件管理的商品，应当同时向海关出具有效的许可证件。（2）区外园区用于办理出口退税的“出口货物报关单”证明联的签发手续，按照下列规定办理：A．从区外运入园区，供区内企业开展业务的国产货物及其包装材料，由区内企业或者区外发货人及其代理人填写“出口货物报关单”，海关按照对出口货物的有关规定办理，签发“出

6、口货物报关单”证明联；货物从异地转关进入园区后，启运地海关在收到园区主管海关确认转关货物已进入园区的电子回执后，签发“出口货物报关单”证明联。B．从区外运入园区，供区内行政管理机构及其经营主体和区内企业使用的国产基建物资、机器、装卸设备、管理设备等，海关按照对出口货物的有关规定办理，并签发“出口货物报关单”证明联。（2）区外园区C．从区外运入园区，供区内行政管理机构及其经营主体和区内企业使用生活消费品、办公用品、交通运输工具等，海关不予签发“出口货物报关单”证明联。D．从区外进入园区的原进口货物、包装物料、设备、基建物资等，区外企业应当向海关提供上述货物或者物品的清单，按照出口货物

7、的有关规定办理申报手续，海关不予签发“出口货物报关单”证明联，原已缴纳的关税、进口环节增值税和消费税不予退还。（3）保税物流园区对其他特殊监管区域、保税监管场所之间往来货物海关对于园区与海关其他特殊监管区域、或者保税监管场所之间往来的货物，继续实行保税监管，不予签发“出口货物报关单”证明联。但货物从未实行国内货物入区、入仓环节出口退税制度的海关特殊监管区域或者保税监管场所转入园区的按照货物实际离境的有关规定办理申报手续，由“转出地”海关签发“出口货物报关单”证明联。园