我国“职务犯罪”的特点和对策

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1、我国“职务犯罪”的特点和对策摘要进入二十一世纪以来，随着我国改革开放和现代化建设所取得的巨大成就，“职务犯罪”呈现出高发态势，破坏了社会的公平正义，阻碍了经济的止常发展，引起了党和政府的高度重视。本文通过分析我国“职务犯罪”的现状、特点和成因，对预防和打击“职务犯罪”提出了几点对策。关键词职务犯罪现状特点原因预防作者简介：王卉，广州市花都区人民检察院。一、我国“职务犯罪”的现状“职务犯罪”自私冇制和国家公权力开始出现的时候就已经存在，可谓由来已久。伴随着我国改革开放和现代化建设所取得的巨大成就，“职务犯罪”的数量也呈上升趋势。就全国范围来讲，

2、2011年全年共立案侦查各类职务犯罪案件32567件44506人，人数同比增加1%,其中贪污贿赂大案18464件，涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员2524人（含厅局级198人、省部级7人）。严肃查办利用执法权、司法权谋取私利、贪赃枉法案件，立案侦查涉嫌职务犯罪的行政执法人员7366人、司法工作人员2395人。会同有关部门追缴赃款赃物合计77.9亿元，抓获在逃职务犯罪嫌疑人1631人。立案侦查渎职侵权案件7355件10585人，人数同比增加3.5%,其中重特大案件3667件，同比增加4.5%。???从上述数字可以看出，虽然我国目前出台的一系列打

3、击职务犯罪的政策和措施取得了一定的进展，但是不管是职务犯罪的案件数还是人数都呈现出逐渐递增的趋势，反腐斗争的形势依I口严峻，仍需通过多角度，多途经进行预防和打击。二、我国“职务犯罪”的特点（-）犯罪主体具有特殊性，高官犯罪呈上升趋势从“职务犯罪”的概念可知，行为人必须具备“国家工作人员”的身份才能构成此类犯罪的主体，并月彳亍为人实施的犯罪行为，不论是作为的,如滥用职权、贪污受贿，还是不作为的，如应该履行某项职责而未履行，都要求与其职务相关。2009年，全国查办涉嫌犯罪的县处级以上国家T作工作人员2670人，其中厅局级204人，省部级8人？？？

4、；2010年全国查办涉嫌犯罪的县处级以上国家工作工作人员2723人，其中厅局级188人，省部级6人？？？；2011年全国查办涉嫌犯罪的县处级以上国家工作工作人员2524人，其中厅局级198人，省部级7人？？？。（-）“贪利型”犯罪居多，涉案金额大2003年到2008年的五年间，贪污贿赂案件比前五年上升30.7%,2011年全国查办的职务犯罪案件中，贪污贿赂型案件占57%,其他类型的案件如渎职、挪用公款等，也多与金钱相关。从数据上分析，不管是人数还是涉案金额，“贪利型”犯罪都呈现上升趋势。近年来检察机关查办的贪污贿赂案件，数额动辄数十万，甚至上

5、百万、上千万的也屡见不鲜，一批又一批的官员拜倒在金钱的石榴裙下，滑入犯罪的深渊。（三）犯罪领域广泛，呈现群体性传统的职务犯罪集中在金融证券、建筑工程、企业重组等直接管钱或管物的领域。如今，职务犯罪的领域逐渐扩散至组织人事、医疗卫生、教育等部门，甚至党政机关、执法机关和司法机关的公务人员也卷入了职务犯罪的漩涡。法律是维护社会公平和正义的底线，这种趋势的出现着实令人堪忧。近期出现的许多职务犯罪案件都呈现出国家工作人员相互勾结的群体性，查办一个案件的时候往往会“拔起萝卜带出泥”，牵出相关的一系列人员，这些人员在犯罪时冇预谋、冇分工，冇的在同-个部门

6、内部发牛,有的跨部门发生，有的其至跨区域发生，官员之间相互勾结、相互包庇，不仅使犯罪的社会危害性加大，还使查处案件的难度增加。（四）巨大的社会危害性，难以追诉“职务犯罪”侵害的客体是国家对职务行为的管理，是国家工作人员职务行为的廉洁性，由于国家工作人员代表国家行使公权力，因此，职务犯罪直接危害的是国家政权，降低了党和政府的公信力、损害了社会的稳定和发展、误导了社会大众的价值取向，与其他类型的犯罪相比，具有更大的社会危害性。由于职务犯罪的主体为国家工作人员，多数行为人都掌握着一定的权利，社会关系复朵，容易形成一定的保护势力，在案件的查办的过程屮

7、设置重重障碍；另一方面，职务犯罪的行为人一般学历、素质都较高，犯罪手段高明、隐蔽，不容易被发现，反侦查能力也较强，这些都大大增加了案件查处的难度。三、我国“职务犯罪”高发的原因（一）文化原因追根溯源，任何社会现象都能从文化层面找到其产生的原因，职务犯罪也不例外。屮国是一个古老的封建国家，经历了几千年的封建统治，等级思想和官木位思想在中国人的观念中根深蒂固，这导致某些人一旦具有了国家丁作人员的身份，掌握了国家公权力，特权思想就口然而然的显现出来。加上一些人受到享乐思想、拜金主义的影响，对金钱的追求超过正常的需要，当合法收入满足不了其个人私欲时，

8、这些人就很容易做出权钱交易等勾当，走上犯罪道路。（二）制度原因首先是法律制度不健全。截止到目前，我国仍没有一部专门针对职务犯罪的法律法规，现有的制度很多都存在与社会