当前节能工作的形势分析和对策

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1、关于某地区社会节能工作的思考一、某地区全社会节能工作形势“十一五”时期，国家把节能作为约束性指标，放在更加重要的工作位置。进入“十二五J节能约束性目标进一步强化，各地区、各部门认真贯彻中央的决策部署，把节能作为转变发展方式、经济提质增效、建设生态文明的重要抓手，取得了积极进展。“十二五"前三年间，全国单位GDP能耗累计下降9.03%,节约能源3.5亿吨标准煤。通辽市下达给某地区“十二五”节能降速目标任务是单位GDP能耗五年累计下降14%,年均下降3%,即某地万元GDP能耗由2010年的0.9198吨标准煤下降到2015年的0.7910吨标准煤。近年来，某地区社会发展和经济增

2、长较快，能源需求也出现了较快增长势头。某地区面对严峻的节能形势，扎实开展全社会节能工作，采取积极的因对措施，单位GDP能耗保持了持续下降势头。经核算，2013年某地区单位GDP能耗实际下降率为2.29%,完成2.25%的年度目标任务，“十二五”前三年，某地节能降速累计完成10.08%，完成节能进度目标的69.5%,达到“十二五”期间某地节能监控目标。某地区节能工作虽然取得了积极进展和成效，但要实现“十二五”节能约束性目标,2014-2015年单位GDP能耗年均降速每年仍然要完成2.20%目标，形势依然严峻。二、某地区全社会节能工作开展情况（一）强化节能制度建设为确保完成上级

3、下达的“十二五"期间单位GDP能耗降低14%的节能目标，某地区制订了“十二五”期间某地节能工作实施方案，调整完善了“十二五”节能领导协调机制。相关部门制定了年度节能综合性实施方案，对某地所有重点用能企业签订和下达了节能目标责任书和年度节能目标，细化了各项保障措施，明确企业作为用能主体的工作责任，对其进行督促考核。某地区严格实施节能目标责任考核制度，将年度节能目标分解落实到重点耗能企业，按照百分制节能目标考核办法，督促企业严格按照能耗考核评价体系开展节能工作。建立健全企业节能会商制度，定期监测能耗指标，落实节能降耗措施，及时公布能源消费统计数据。建立了节能降耗奖励制度，安排节

4、能专项奖励资金，对节能工作突出的企业进行表彰奖励，对完不成节能任务或不按期进行节能改造的企业实行问责制，用倒逼机制强制企业落实节能降耗措施。（二）加强节能基础工作和能力建设按照全市节能工作的要求，认真开展节能宣传活动，通过旗电视台、奈曼宣传网、手机报等新闻媒介进行节能宣传，在全社会倡导节俭、文明、适度、合理的消费理念，使节约资源变成每个公民的自觉行动，逐步形成健康文明、节约资源的消费模式，营造全民节能的社会氛围。注重加强节能能力建设。旗统计局设立了能源股，安排专人负责能源统计工作，旗内重点用能单位建立了能源统计上报管理体系，配备专职能源统计人员。质量技术监督局对某地54家重

5、点用能单位能源计量器具管理制度、器具配备、周期检定、计量管理等进行定期抽检，力求达到国家强制性标准。经信局、发改局认真把好项目节能准入关口，对固定资产投资项目实施严格的节能评估审查，有效监控全社会能耗增量。旗节能监察中心组织开展节能示范工程和新产品、新技术、新设备的推广应用，开展了节能产品与节能服务市场监管。（三）扎实开展重点领域节能工作工业领域节能。强化对重点用能单位节能管理，实行企业能耗月报制度，有效实施对企业耗能情况的动态监测。经信局对某地年耗能3000吨标准煤以上的9户重点用能企业和年耗能1000-3000吨标准煤的8户一般用能企业，单位产品能耗限额标准执行情况.淘

6、汰落后用能设备情况、节能目标责任制落实情况、能源利用状况报告制度执行情况等进行监督检查，对主要产品属于国家28项能耗限额标准目录的重点用能单位执行能耗限额标准情况、淘汰高耗能落后机电设备情况进行专项监察。其中某地区宏基水泥有限公司因设备老化，能耗偏高，超出国家单位产品能耗限额标准，组织企业按照有关国家政策进行整改。按照国家要求，对属于产能过剩行业的000水泥制造有限公司生料、熟料生产线进行关闭。用能设备改造方面，组织完成了00化工科技有限公司能量优化节能技术改造项目和000矿业有限公司高温节能沸腾炉及回转高效烘干窑节能技术改造等用能装备节能改造项目。组织实施节能工程建设，实

7、施00新城区、00镇、00小区集中供热及改扩建项目。建筑领域节能。严格执行建筑节能强制标准，某地新建建筑施工阶段节能达标率达到100%。实施既有建筑保温改造30万平方米，积极引导老旧住宅小区实施外墙保温等节能技术改造工程。结合农村危土房改造等工程，引导农村建设节能住房5000套,总积近4万平方米。交通领域节能。引导用户优化车辆配置标准，推广使用节能环保型车型，某地新增货车均为达标车型，公交公司新增和更新的近百辆客车均选用交通部和交管局公布批次是车型。加快推进出租车“油改气”工作，在000镇建成汽车加气站1处并投入试