社区民主建设规划

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1、社区民主建设规划城头乡补区委会民主建设规划为进一步推进和深化社区建设,构建和谐社区,根据党的十八大精神,特制定木规划。一、指导思想以抓基础设施建设为重点,以发展社区服务为龙头,以方便群众生活、提高居民生活质量为宗旨,进一步整合社区规模,健全管理体制,完善工作机制,强化服务保障,推进基层民主,维护社会稳定,促进村居建设健康发展。二、基木原则(一)以人为木,服务居民。不断满足社区民物质和文化生活需求,提高生活质量和文明程度,把为社区民和单位服务作为社区建设的出发点和落脚点。(二)资源整合,共驻共建。整合社区资源,充分调动辖区单位和社会力量广泛参与,形成共

2、驻社区、共建社区、共享社区资源的良好态势。(三)责权统一,管理冇序。健全社区组织,明确职责和权利,依法加强管理,寓管理于服务中,逐步增强社区凝聚力。(四)因地制宜,循序渐进。坚持一切从实际出发,实事求是,勇于创新,培育特色,树立典型,冇计划有步骤地实现社区建设的发展目标。三、主要IJ标(一)进一步有计划、有步骤地对现有社区规模作合理调整,加1强社区组织建设,构建以地域性为特征、以认同感为纽带的新型社区,完善新的社区管理体制。(二)完善社区基础设施。按照省政府的要求,搞好社区居委会办公用房和公益性服务用房建设规划,加大资金投入力度,采取有效措施狠抓落实

3、。(三)以转变政府职能、理顺社区管理关系为突破口,合理配置和利用社区资源,完善社区功能,建立健全社区党组织领导、社区居委会主办、社区居民参与、有关部门指导服务的工作运行机制。(四)坚持扩人基层民主,完善居民自治,真正实现社区居民自我管理、口我教育、自我服务、自我监督;加强公民道德教育,提高社区居民素质和整个社区文叨程度。四、基本任务(一)健全社区组织体系。1、加强补区党组织建设。确立补区党组织作为社区组织和补区各项T作的领导核心地位,根据《中国共产党章程》和有关规定,所有社区都应建立党的基层组织。充分发挥社区党组织在社区各项工作中的战斗堡垒作用和社区

4、党员在居民群众中的先锋模范作用。建立健全社区党组织联席会议和社区单位党组织共建制度,形成社区党建工作的合力。建立健全社区党员学习和参加社区活动制度,逐步把企业离退休党员、社区失业人员中的党员的党组织关系转移到社区,探索建立起一套社区党员管理的新机制。2、加强社区自治组织建设。按照有关法律、法规和政策规定,2建立健全社区居民会议、社区居民代农会议、社区居民委员会、社区议事协商委员会等自治组织体系。规范和完善以“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”为特征的社区基本管理制度,健全社区居民自治机制,强化社区依法自治功能。3、积极发展社区服务性组织。大力培

5、育和发展公益性、服务性的社会团体和民办非金业单位,使具逐步承接从政府部门屮剥离出來的部分社会职能,承办各类补区服务,满足社区居民多层次需求。(二)加强社区工作者队伍建设。1、树立先进典型。积极开展争做“优秀社区工作者”活动,营造“热爱岗位、情系社区、乐于奉献、积极向上”的良好氛围,充分调动广大社区工作者的工作积极性。2、搞好业务培训。将社区干部培训纳入社区干部培训计划,通过学习座谈、工作研讨、经验交流、授课培训和外出参观考察等多种形式,不断提高社区工作者的综合素质和业务能力。3、建立社区建设财力投入保障机制。将社区建设领导小组办公室工作经费和社区居委

6、会工作经费(含社区专职工作者津贴)纳入市和县(市、区)财政预算,并使社区专职工作者享受单位基本养老保险、基本医疗保险和失业保险待遇,确保其工资福利待遇达到当地城镇人均生活水平和最低职工工资标准;社区居委会工作经费达到省里规定的标准,并要根据我市经济社会发展情况逐步给予提高。(三)拓展社区服务领域。1、深化改革,健全体系,规范管理,拓展服务,加快发展。建3立和完善面向失业人员的社区就业服务,而向老年人、残疾人、优抚対象、贫因户的社会救助和社会福利服务,而向社区屈民的便民利民服务和而向辖区单位的社会化服务网络,逐步实现老有所养、幼有所托、孤有所抚、残有所

7、助、贫有所济、难有所帮、需有所应。2、引入市场机制,实现社区服务管理和作业和分离。大力兴办多种所冇制形式的社区服务行业,积极引导医疗、金融、保险、邮政单位和大型商业、服务业金业进社区设点,鼓励辖区单位服务设施和服务项Hlfli向社会开放,促进社区服务向网络化、产业化、社会化方向发展。3、广泛开展科技、文体、法律、卫生、计生进社区活动,建立社区居民、辖区单位干部职工与志愿者参加相结合的社区服务队伍,促进社区服务的党员参与率、居民参与率和辖区单位参与率明显提高。4、积极推进社区信息化建设。在政府领导下,有效整介社区信息资源,建立起全社区信息服务平台,为社

8、区居民群众提供更加方便、快捷、优质的服务。(四)发展社区卫生服务、搞好社区计划生育工作。1、做好社区卫生服务

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