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1、广州大学硕士学位论文论广州市旧城微改造的立法完善专业：法律硕士（非法学）硕士生：胡杨导师：刘士平摘要旧城微改造是指通过部分拆建、建筑物功能置换、保留修补以及修复改进、维护、激活、完善基础设施等方式将建筑物进行再利用或改做它用，以维持城市现有建设基本格局的一种城市改造方式。旧城微改造可以重现城市原有的历史建筑风貌，活化城市经济，在城市更新中起着举足轻重的作用。但当前微改造工作起步较迟，且各地城市发展水平不一，导致微改造工作存在许多问题，尤其是立法问题，如：立法宗旨有偏差，立法系统不健全，立法实体规定和程序规定有欠缺，立法技术有待提高。造成上述问题的原
2、因有制度因素，经济因素，立法者观念因素和理论研究因素等。因此，必须完善旧城微改造的立法：首先，完善立法宗旨，健全相关法律系统，拟定单独的广州市微改造法规，减少与上位法和其他部门法的冲突；其次，充实实体规定，完善执法主体责任，明确利益相关人的范围；再次，增添旧城微改造的程序性规定，严格区分微改造启动程序，建立健全执行程序，增加申请人救济程序，充分运用公众参与程序；最后，提升立法技术，设计合理文本结构，细化操作性条文。关键词：微改造；有机更新；城市更新I广州大学硕士学位论文TheLegislativePerfectionoftheOldCity'sMi
3、croTransformationinGuangzhouMajor：MasterofLawName：HuYangSupervisor：LiuShipingAbstractThemicro-transformationoftheoldcityreferstothereuseorreconstructionofbuildingsthroughthemethodsofpartialdemolition,replacementofbuildingfunctions,retentionandrepair,repair,improvement,maintena
4、nce,activation,andimprovementofinfrastructure.Apatternofurbantransformation.Themicro-transformationoftheoldcitycanreproducethecity'soriginalhistoricbuildingappearance,activatetheurbaneconomy,andplayapivotalroleinurbanrenewal.However,thecurrentmicro-reconstructionworkstartedlat
5、e,andthelevelofdevelopmentindifferentcitiesisdifferent,resultinginmanyproblemsinmicro-reformwork,especiallylegislativeissues,suchas:legislativeobjectivesarebiased,thelegislativesystemisnotperfect,legislativeentitiesandproceduralregulationsarelackingLegislativetechnologyneedsto
6、beimproved.Thereasonsfortheaboveproblemsareinstitutionalfactors,economicfactors,legislators'conceptfactorsandtheoreticalresearchfactors.Therefore,wemustimprovethelegislationoftheoldcitymicro-transformation:First,improvetherelevantlegalsystem,developaseparateGuangzhouisthemicro
7、-economicreformlawsandregulations,reduceconflictswiththehigherlawandotherdepartmentallaws;Second,toenrichtheentityregulations,improvethemainresponsibilityoflawenforcement,Definethescopeofstakeholders;Third,addproceduralprovisionsforthemicro-restructuringoftheoldcity,strictlydi
8、stinguishthemicro-transformationstart-upprocedures,establisha
