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时间:2019-10-11
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1、交警队春运道路交通安全形势研判分析报告 X年“春运”交通安保工作即将全面展开,保安全、保畅通始终是道路交通管理的中心任务。随着经济社会的发展,交通管理工作在面临前所未有发展机遇的同时,也面临着极大的挑战与压力。X交警大队结合“春运”安保工作实际,就如何推有效进交通管理机制创新努力提升护航“春运”的能力,现将研判分析情况报告如下。 一、创新交通管理工作面临的严峻形势 当前,正处于经济社会发展的重要战略机遇期和社会矛盾凸显期,经济社会将面临许多深刻变化,社会管理也面临越来越多的新矛盾。交通管理作为社会管理的重要组成部分,在城市化加快推进的
2、新时期,“人、车、路”作为其主要管理客体,也面临着复杂而深刻的变化,交通管理形势日趋严峻。 (一)人民群众交通需求势头迅猛增长。随着经济社会的发展和人民生活水平的提升,特别是“村村通”和“汽车下乡”的深入实施,交通参与者素质不高、机动车辆急剧增加、道路相对狭小以及交通安全设施匮乏,导致“人、车、路”之间的矛盾日益突出,使人民群众交通需求势头迅猛增长。X年,X县新增机动车驾驶人近XX余人、机动车XX余辆,比上年分别增长X.X%、X.X%。汽车化时代提前来临,县城停车难、出行难、秩序乱的问题越来越突出,交通管理的压力与日俱增。 (二)交通事
3、故预防压力剧增。当前,全民文明交通程度化不高,交通违法行为还存在量大面广的特点,尤其是农民出行安全问题没有得到有效解决,交通安全社会化管理机制尚未成型,各类交通安全隐患短期内无法得到有效治理。特别是随着城市框架不断拉大和“村村通”公路的实施,城市交通路网改造和农村交通安全设施建设还没有跟上道路建设步伐,交通事故预防工作面临着巨大的挑战和压力。虽然近年来X县交通安全总体上处于可控状态,但道路交通事故仍然高发。 (三)人民群众对交通管理关注程度越来越高。随着我国社会民主法制进程的加快,人民群众法制意识的增强,社会各界对交警执法的要求越来越高,对交
4、警服务的期望值越来越高。交通执法、交通事故处理稍有不慎,就可能激化社会矛盾,甚至演变袭警或群体性上访事件。近年来,因交通事故引发上访案件一直居高不下,而且当前关于路面执勤执法的行政复议案件也呈逐年上升态势。 (四)交警基层基础建设相对薄弱。近几年来,交警部门相继开展了公安机关基层基础三年攻坚战等工作,基层基础建设得到了一定程度的提升,但整体水平与发达地区相比仍然落后。如交通协管员经费不到位,未能纳入县乡两级财政,信息化建设整体水平不高,警力不足,农村地区交通安全管控力量缺失,交通科技建设投入不足。目前,X县现有人口约X万,大队共管辖X条国道X
5、,省道X条X、X、X线,辖X个乡镇、办事处、X个省级开发区,X个行政村,全县共有机动车X万余辆,各类机动车驾驶人近X万余人。警力不足,人员结构不合理,日益增加的机动车保有量与现有道路状况及交通安全参与者交通意识差的矛盾日益突出,由此引发的交通违法和交通事故的增多,无疑极大地增加了大队人员的工作量。 (五)综合治理任重道远。道路交通安全管理,是一项社会系统工程,需各方面共同努力来完成。公安交警部门的职责是监督管理。而现在的问题是:道路交通安全管理由公安交警部门大包大揽。就拿对客运车辆的安全管理来说,要求建立“一车一档,一人一档”,实行民警包车、包
6、驾驶人的源头管理责任制。这样做只会导致交通运管部门对客运安全监管的消弱,导致车站、企业平时对驾驶人缺乏监管,不按规定临检和保养车辆,反正有人负责;再如,在道路安全管理上,目前交警部门是既要维护交通秩序,又要排查治理道路安全隐患,清理路障,保障道路安全畅通。交警的主要职责是维持道路交通秩序,审查客运车辆及驾驶人的资质应该由交通运管部门或车站、企业来承担,维护路面平整、清理路障、治理安全隐患应该由交通部门和公路养护部门或道路业主来承担。当然,事故应当预防,机制应当创新,基层基础工作也应当加强,但决不能由一家来承担。 二、更新理念,创新举措,全面
7、提升保安全保畅通工作水平。 有什么样的理念,就有什么样的管理行为和水平。因此,我们必须进一步转变工作理念,创新工作机制,改进工作方式,全力提升保安全、保畅通工作水平,使交通管理工作更好地服务经济社会发展。 (一)树立“创新”工作理念。首先,各级公安交管部门尤其是领导干部,要切实提高对交通管理工作推进社会管理创新重要性、必要性的认识,增强责任感和紧迫感,坚决把思想认识统一到上级公安机关党委的决策部署上来。其次,创新不是标新立异,也不是推倒重来,要在调研中找方法,在继承中找出路。为此,我们既要继承各地近年来针对春运期间交通管理存在突出问题进
8、行的积极有益的探索,又要抓紧调研,针对群众反映强烈的问题,进一步转变管理理念,大胆实践、积极探索,抓住机遇,主动把工作纳入
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