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时间:2019-10-11
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1、论水利企业的社会责任摘要:水利企业承担社会责任是由水利企业的历史使命所决定,是现代社会发展对水利企业的外在要求,是水利企业自身发展的主观需要;当前我国水利企业在承担社会责任中还存在许多问题,解决这些问题的基本对策主要有:加强水利文化建设,树立“以人为本”的经营理念,正确处理好自身利益与社会利益的关系。关键词:水利企业社会责任必要性对策水利企业是水利产业的主体,是水利经济发展的基础与载体,其健康快速发展,能够巩固和壮人水利基础产业,优化水利经济运行结构。笔者认为,要实现水利企业的健康快速发展,首先必须
2、明确水利企业的社会责任,并积极履行社会责任。所谓水利企业的社会责任,就是要求水利企业企业在追求利润最人化的同时或经营过程屮,对社会应承担相应的责任或义务,它是水利企业生存发展和获取利润的手段,是最终实现水利企业的可持续发展的前提。一、水利企业明确社会责任的必要性水利企业承担社会责任并非偶然的,而是冇着不依人的意志为转移的客观因索和多方而主观因素相互作用的结果。其必要性主要表现在:首先,是由水利企业的历史使命所决定。水利企业是历史发展的产物,是在社会经济发展过程中,随着社会化人分工,逐步地从水利产业的
3、基础上形成和发展起来的,是一-种能够实现口我发展的牛产经营型的水利产业,如供水、水电、水利渔业、水利建筑业、水利机械制造业等。这些水利企业的历史使命是通过“兴水利,除水害”来为农业服务,同时也为整个国民经济和社会发展服务。也就是说,水利企业不是为谋求故大利润的实现而存在着的经济组织,而是一开始就背负着沉重的历史使命。如水利供水为城乡人民牛活和工矿企业生产提供了重要水源,水土保持为国家生产力合理布局提供前提,水利发电建设促进了国民经济的发展,水利工程建设具有巨大的社会效益和生态环境效益,等等。这种历史
4、使命决定了水利企业必须以承担社会责任作为其获取利润的前提。其次,是现代社会发展对水利企业的外在要求。随著改革开放的深入和市场经济的进一步发展,对于供水、发电、水利多种经营等盈利性水利企业,尽管其具有基础性和公益性特征,但同时具有了独立的经济地位和口主权。这意味着这些水利金业正在成为独立的市场主体,同样参少市场竞争,实行优胜劣汰。传统的“企业”认为,金业活动就是在追求利润的最大化的过程中向社会捉供社会产品和服务。但这种看法现在遭到了质疑,因为追求利润最人化意味着有较大的道徳风险,而这种道徳风险随时可能
5、转化为商业风险。水利企业的商业风险,主要表现为水利工程建设中的“豆腐渣”工程、向居民供应劣质水等,将直接损害国家的利益、危害人民的牛命。正是基于这种认识,现代社会发展要求企业除了实现本身利润最人化外,还应承担包括道德责任在内的社会责任,尽可能维护和增进社会利益,使追求利润和社会责任两方血经常地保持着某种张力,在相互约束的条件下实现各口的目标,从而促进整个社会牛产力的发展,促进社会的进步。再次,是水利企业自身发展的主观需要。在市场经济条件下,企业的第一目标是保证自己的牛存,然后才能追求利润最大化。水利
6、金业要保证自己的生存,除了增强水利企业的商品观念、市场观念和效益观念,进行产权制度改革外,更重要的是要积极承担社会责任。水利企业不同于其他企业,它具有长期性、公益性和一定程度的垄断性。水利企业的生存是为了发展和赢利,而积极承担行社会责任可以促进水利企业的长期发展,因为一方面,积极承担社会责任可以赢得政府认同和社会声誉。水利企业的性质和使命决定了政府是水利企业服务的主要対象,也就是说,地方政府与水利企业是利益共同体。在多个水利企业共存的情况下,政府只支持得到其认同的水利企业并与Z合作;而社会声誉则是水
7、利企业的外在形象,是水利产品和服务进入帀场的通行证,良好的社会声誉可以得到客户和消费者加倍的利润冋报;另一方而,积极承担社会责任既可以增强企业内部员工的凝聚力和工作热情,避免与利益相关者摩擦所造成的损失,又对以更好地体现口己的文化取向和价值观念,为企业发展营造和谐的工作氛围,创造出更多好更的符合社会需耍的水利产品,使企业得以保持牛命力,保持长期可持续地发展。二、当前我国水利企业在承担社会责任中存在的问题及原因山于历史和现实等诸位多方而的原因,从目前现状來看,水利企业在承担社会责任中还存在许多问题,主
8、要表现在:一是没有形成正确的社会责任意识。唯物辩证法认为,一方而,作为意识形态,人们的思想观念是存在的反映,另一方面,人们的思想观念反作用于社会存在,能够延缓或推动存在的变化。国有经济比重过大是水利企业莎遍存在的弊端。由此产牛的产权单一必然导致政企不分,权责不明,管理弱化,使水利金业经营者缺乏对社会责任的关切度;规章制度不健全,岗位责任不明确,法制观念淡薄,使企业缺乏社会责任的观念;机制不活,水利企业的决策、用人和分配权仍掌握在上级行政主管部门,企业与国家政府在所承扌
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