福建省住房和城乡建设厅关于国庆节前

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1、福建省住房和城乡建设厅关于国庆节前全省中小学校舍安全工程质量安全专项督查情况的通报闽建建〔2010〕53号各设区市建设局（建委）：为进一步加强对中小学校舍安全工程（以下简称“校安工程”）质量安全的监督管理，根据省政府关于加强校安工程质量安全管理的工作部署和省厅《关于开展国庆节前全省建筑施工质量安全专项督查的通知》（闽建电[2010]38号）要求，省厅组织三个督查组于9月25~30日对全省校安工程质量安全情况进行专项督查。督查组采取随机抽样检测结构材料、现场回弹混凝土强度、构件实测实量、查看现场和查阅资料等方式，共随机抽查9个校安工程，发出《督

2、促全面停工改正通知书》2份，《督促改正通知书》4份。现将督查情况通报如下：一、监管部门工作情况从督查情况看，各级监管部门重视校安工程质量安全工作。今年以来，全省各级监管部门在历次工程质量安全检查中，共对449个校安工程发出质量安全责令改正通知单596份,消除了1500多条质量安全隐患。福州市建委与市教育局等部门联合成立校舍抗震加固改造工程质量安全监管工作小组，由市教育局牵头负责日常工作，统一安排例行检查。泉州市建设局将校安工程列为全市建设工程施工质量安全检查的必检项目，1~8月共检查25个校安工程，发出24份整改通知单。宁德市建设局根据宁德市

3、中小学校舍安全工程实施方案，对校安工程质量安全监管提前介入，靠前服务，对于确保校安工程质量安全发挥了重要作用。二、存在问题及原因分析从督查情况看，校安工程质量安全形势不容乐观，特别是乡镇校安工程结构工程质量安全状况较为严峻。此次督查的9个校安工程，除德化县诗墩幼儿园施工质量安全管理较到位，混凝土结构观感质量较好外，其它工程项目质量安全隐患普遍存在，有2个项目被责令全面停工整改，占受检工程总数的22.2%。具体存在问题如下：1、结构工程存在质量安全隐患。此次督查共对8个项目进行现场混凝土强度回弹抽测（南平市东山小学仅施工至桩基，未抽测），有3个

4、项目现龄期混凝土回弹强度推定值达不到设计强度等级要求，占抽测项目总数的37.2%。如福建实联建筑工程有限公司施工的福清林厝中学教学楼工程，抽测的3根框架柱，混凝土强度设计值为C30,现龄期混凝土回弹强度推定值分别仅为18.4Mpa、17.6Mpa、16.5Mpao福建省巨龙建设工程有限公司施工的莆田市城厢区灵川西厝中学学生宿舍楼工程，抽测的3根框架柱，混凝土强度设计值为C25,现龄期混凝土回弹强度推定值仅为16.7Mpa、20.2Mpa、21.9Mpao福建威宏建设工程有限公司施工的三明市第十中学综合教学楼工程，抽测的3根框架柱，混凝土强度设

5、计值为C25,现龄期混凝土回弹强度推定值分别仅为18.6Mpa、18.0Mpa、18.lMpao2、混凝土外观存在严重质量缺陷。由于模板刚度不足，造成混凝土爆模、构件变形和下垂；因模板腐烂脱皮、缺棱掉角、拼缝不严等造成混凝土构件根部、施工缝、拼接缝和梯间墙等部位蜂窝、孔洞、露筋等质量缺陷普遍存在。3、现浇混凝土结构尺寸偏差合格率低。共对7个工程项目的现浇混凝土结构的轴线、垂直度、标高、截面尺寸、表面平整度等尺寸偏差进行实测，共抽测237个点，合格率仅65.0%;其中板厚控制最差,平均合格率只有40.5%,最大正偏差为23mm,最大负偏差为10

6、mm。如福建省巨龙建设工程有限公司施工的莆田市城厢区灵川西厝中学学生宿舍楼工程，抽查14个柱断面尺寸偏差，无一合格；抽查4处楼层标高，合格率仅为25%;抽查4个柱轴线位置，合格率仅为50%。福建实联建筑工程有限公司施工的福清林厝中学教学楼工程，抽查13个柱断面尺寸偏差，无一合格；抽查13处柱垂直度，合格率仅61.5%;抽查4个柱轴线位置，合格率仅为75%。福建威宏建设工程有限公司施工的三明市第十中学综合教学楼工程，抽查6处板厚，合格率仅33.3%;抽查5处柱垂直度，合格率仅20%。4、施工安全隐患普遍存在。抽检工程建筑起重机械、外脚手架等危险

7、性较大的分部分项工程存在不少安全隐患，如福建威宏建设工程有限公司施工的三明市第十中学综合教学楼工程，施工升降机自由端高度大于9ni,右笼单行门机械联锁不灵敏，外钢管脚手架连墙件未按两步三跨设置。福建省龙津建筑工程有限公司施工的龙岩四中教学综合楼B幢工程，施工升降机最上一道附墙固定的螺栓未紧固，外钢管脚手架顶层南面未设置连墙件，一层层高4.6米，也未设置连墙件。福建实联建筑工程有限公司施工的福清林厝中学教学楼工程，一至四层钢管外脚手架均未设置连墙件，架体极不稳定，施工现场与校区没有完全隔离，也没有设置安全通道。福建省巨龙建设工程有限公司施工的莆

8、田市城厢区灵川西厝中学学生宿舍楼工程，毛竹外脚手架连墙点数量不足，架体变形严重，施工现场与校区没有完全隔离，也没有设置安全通道。5、责任人员未能到岗履职或履职不到位